-
Вопрос № 00217006
Какова процедура обжалования гражданином страны нелегитимного на чей-то взгляд конституционного или федерального закона(норма права) с целью его полной отмены или правки? Неподчинение с последующим обжалованием в судах, или сразу иски в суды? Интересует алгоритм действий.
Здравствуйте. Разберу алгоритм по действующему праву.
Главный инструмент для гражданина - Конституционный суд РФ. Статья 125 Конституции и Федеральный конституционный закон о КС дают право обратиться с жалобой, если закон применён в вашем конкретном деле и нарушает конституционные права. Ключевые условия: без конкретного дела, в котором закон применён против вас, КС жалобу не примет.
Алгоритм действий:
1. Дождитесь применения спорного закона в вашем деле - в суде, административном решении и т.п.
2. Обжалуйте через суды общей юрисдикции или арбитраж вплоть до кассации. В любом суде можно заявить ходатайство о направлении запроса в КС - статья 101 ФКЗ о КС.
3. После исчерпания обычных судебных путей подаётся индивидуальная жалоба в КС РФ (статья 96 ФКЗ). Письменная форма, госпошлина 450 рублей для граждан.
4. КС вправе признать норму неконституционной: тогда она не применяется, законодатель обязан внести правки.
Путь «неподчинение с последующим обжалованием» не рекомендую: частное неприменение закона не освобождает от ответственности и создаст новый конфликт раньше, чем разрешён старый.
Параллельный путь - законодательная инициатива через депутата ГД. Любой гражданин может направить мотивированное предложение поправки депутату, который вправе внести законопроект.
Адвокат Шестаков, Екатеринбург
Алгоритм следующий: сначала - обращение в суд общей юрисдикции с иском, где ставится вопрос о неконституционности нормы, затем - направление жалобы в Конституционный Суд при наличии нарушения Ваших конкретных прав. Неподчинение закону до его отмены влечёт юридическую ответственность и не является допустимой стратегией защиты. Конституционный Суд рассматривает исключительно жалобы граждан, чьи права нарушены нормой, применённой в конкретном деле судом - без этого условия жалоба будет возвращена без рассмотрения. Важно понимать, что данная категория дел решается на стыке конституционного судопроизводства и общего процесса, и без понимания, как эти процедуры взаимосвязаны между собой, выстроить эффективную защиту не представляется возможным. Конституционный Суд не является апелляционной инстанцией и не пересматривает судебные решения - он лишь оценивает норму, после чего дело возвращается на пересмотр. Какая именно норма права нарушает Ваши конкретные права и в рамках какого судебного дела она была применена к Вам? Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Здравствуйте. Обжаловать конституционный или федеральный закон с целью его полной отмены или правки гражданин может только через Конституционный Суд РФ. Для этого необходимо подать жалобу в Конституционный Суд, но только в том случае, если оспариваемая норма была применена в конкретном деле, решение по которому вступило в силу, и этим решением нарушены ваши конституционные права.
Сначала нужно пройти все судебные инстанции по конкретному делу, а затем подавать жалобу в КС РФ. Оспорить закон абстрактно, без привязки к вашему личному делу, гражданин не может. Если вы хотите инициировать изменение закона, это возможно через обращения в Государственную Думу, но они не обязательны к исполнению.
В соответствие с нормами действующего законодательства России обжалование закона или подзаконного акта возможно в порядке Конституционного обжалования и через Верховный Суд РФ. В первом случае обращение возможно только после того, как норма закона будет применена в конкретном деле и конкретным правоотношениям. Во втором случае, в любом случае без обращения в суд по конкретному делу можно сразу оспаривать. Алгорит дальше зависит от порядка обжалования и цели, которую ставит лицо, которое желает обжаловать.
Можете оставить отзыв в моем профиле в разделе "отзыв". Спасибо за обращение.
Здравствуйте. В Российской Федерации гражданин или группа граждан не могут отменить закон простым волеизъявлением, однако существует четкий легальный алгоритм его оспаривания, если закон нарушает конституционные права. Для того чтобы вам помочь, мне необходимо понимать: о каком конкретном законе (или сфере права) идет речь?
В Федеральном конституционном законе от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. От 31.07.2023) "О Конституционном Суде Российской Федерации" содержится полный ответ на ваш вопрос.
