-
Вопрос № 00201011
Уважаемые юристы!
Прошу вашей помощи в очень сложной и запутанной ситуации.
Мой муж погиб в ноябре 2022 года в Артёмовске ДНР при выполнении боевой задачи. Согласно справке Министерства обороны РФ, он участвовал в специальной военной операции в составе организации, содействующей выполнению задач Вооружённых Сил Российской Федерации (ЧВК «Вагнер»).
У меня имеются следующие документы:
• Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий (выдано военным комиссариатом Ставропольского края);
• Медаль «За отвагу» (посмертно) с удостоверением к награде(с подтверждением от управление президента )
• Справка Министерства обороны РФ, в которой указано, что муж принимал участие в СВО в составе организации, содействующей задачам ВС РФ;
• Свидетельство о смерти, где причиной смерти указаны огнестрельные взрывные осколочные ранения;
• Грамота (справка) из Луганской Народной Республики;
• Свидетельство о заключении брака.
Несмотря на наличие этих документов, мне систематически отказывают во всех инстанциях:
• Министерство труда и социальной защиты Ставропольского края отказало в единовременном социальном пособии;(основания: не положено состоял в чвк вагнер)
• Войсковая часть Министерства обороны РФ отказала в страховых выплатах;(основание состоял в чвк)
• Военный комиссариат по месту прежней прописки мужа отказал в содействии по Указу Президента № 98;(сказали обращайтесь в чвк)
• Прокуратура одного из районов Ставропольского края написала, что удостоверение мне «не выдавалось» и что я якобы никуда не обращалась;(письменные ответы отказы ведомств прикладывали и удостоверение тоже)
• Прокуратура Ставропольского края поддержала все отказы.
Кроме того, при обращении через Госуслуги за бесплатной юридической помощью сотрудница Государственного юридического бюро Ставропольского края отказала, заявив:
«Руководство запретило, платите деньги. Мы членам семьи погибших ветеранов боевых действий, которые участвовали от организаций, содействующих задачам Вооружённых Сил РФ, не помогаем».
Дополнительно:
• Уже более двух лет мне отказывают в 50% компенсации по ЖКХ из-за долгов бывшего собственника жилья, и я вынуждена платить 100%;
• Отказывают в предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, объясняя, что «участки положены только живым ветеранам, а членам семей погибших — нет».
Вопросы:
1 Какие выплаты, компенсации и льготы я имею право получить как член семьи погибшего участника СВО при наличии удостоверения ВБД и государственной награды?
2 Законно ли отказывать в льготах (включая ЖКХ и земельный участок), бесплатной юридической помощи только по причине службы мужа в ЧВК «Вагнер»?
3 Как правильно и эффективно обжаловать все эти отказы?
Заранее благодарна за подробный и развёрнутый ответ со ссылками на нормативные акты и практические рекомендации.
По указанным документам Вас нельзя исключать из мер поддержки только потому, что муж был в ЧВК/организации, содействующей ВС РФ. Если у Вас есть удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий и справка МО РФ об участии мужа в СВО, органы соцзащиты обязаны оценивать статус по существу, а не формально отказывать фразой «ЧВК не положено». Вам подлежат проверке и заявлению: меры для членов семьи погибшего ВБД, включая ЕДВ через СФР, 50% компенсацию расходов на жилое помещение и коммунальные услуги, региональное единовременное пособие Ставропольского края семье погибшего участника СВО, возможные выплаты в связи с гибелью участника СВО, а также бесплатная юридическая помощь. По «военной страховке» по ФЗ № 52-ФЗ отказ может быть законным, если муж не был военнослужащим и не имел контракта с МО РФ; но это не отменяет права на ветеранские, региональные и иные специальные выплаты. Отказ в ЖКХ из-за долгов бывшего собственника незаконен, если долг возник до регистрации Вашего права собственности: обязанность платить у Вас возникает с момента возникновения права собственности, а не за прежнего владельца. По земле: сам довод «только живым ветеранам» неверен; в Ставропольском крае право членов семьи погибшего участника СВО предусмотрено при соблюдении специальных условий регионального порядка, поэтому отказ надо проверять именно по этим условиям, а не по факту гибели. Применимые нормы: п. 1 Ст. 3 И ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»; п. 3.2 Ч. 1 Ст. 20 ФЗ от 21.11.2011 № 324-ФЗ; п. 5 Ч. 2 Ст. 153 ЖК РФ. Практически: подайте повторные письменные заявления в соцзащиту, СФР, администрацию/земельный орган и госюрбюро с копиями всех документов и требованием мотивированного решения. Новые отказы обжалуйте в районный суд по КАС РФ: требуйте признать отказ незаконным, обязать назначить выплату/льготу, внести сведения в реестры, устранить ошибку прокуратуры об «невыдаче» удостоверения. Одновременно подайте жалобу в Генпрокуратуру РФ и Минюст РФ на отказ госюрбюро.
Вам положены льготы по жилищно-коммунальным услугам, пенсия по потере кормильца, меры социальной поддержки как члену семьи погибшего ветерана боевых действий. Отказы органов незаконны при наличии удостоверения. Имеется ли у Вас на руках письменный отказ от каждого ведомства с указанием правового основания отказа? Имейте ввиду - уточняющий вопрос задаю неспроста! В делах данной категории большинство отказов строится на отсутствии формальной принадлежности погибшего к штатным структурам, однако практика показывает - при наличии удостоверения ветерана боевых действий и государственной награды суды в 7 из 10 случаев признают право на льготы независимо от организационно-правовой формы участия. Подчеркну, что исход зависит от конкретных обстоятельств, так как каждая ситуация индивидуальна по-своему! Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, военный юрист Грачёв Георгий!
Ваша ситуация крайне тяжелая, но с юридической точки зрения закон полностью на вашей стороне. Органы социальной защиты, военкомат и местная прокуратура демонстрируют неправомерный формализм, который идет вразрез с федеральным законодательством и актуальной практикой Верховного Суда РФ. Поскольку у вас на руках уже есть главное свидетельство признания государством заслуг вашего мужа — удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий, выданное официальным органом (военкоматом), любые отказы со ссылкой на то, что он «служил в ЧВК», абсолютно незаконны
