Могут ди отнять детей у матери?

В вашей ситуации речь идет о расторжении брака и определении места жительства двух малолетних детей, которые проживают за пределами России, при этом один из детей имеет два гражданства, а другой — только российское.

1. Суть и правовая оценка
Суд определяет место жительства детей с одним из родителей, учитывая интересы каждого ребенка. Возраст детей (3 года и 1 год) означает, что оба считаются малолетними, и суд обычно отдает предпочтение матери, если нет обстоятельств, явно противоречащих интересам детей (например, асоциальный образ жизни, отсутствие условий для проживания и т.д.).

2. Применимые нормы
Основные положения содержатся в статье 65 Семейного кодекса РФ: место жительства детей при раздельном проживании родителей определяется соглашением между ними, а при споре — судом исходя из интересов детей и с учетом их мнения (с 10 лет), а также привязанности к каждому из родителей, братьям, сестрам, возрасту детей и другим обстоятельствам.

3. Риски, сроки, нюансы
- Если оба родителя — граждане РФ, российский суд имеет юрисдикцию.
- Если один или оба родителя — граждане других государств, а дети проживают в Азербайджане, вопрос может подпадать под юрисдикцию азербайджанских судов, особенно если дети постоянно проживают там.
- Разное гражданство детей может повлиять на вопросы выезда за границу, получения документов, но не является определяющим при решении вопроса о месте жительства.
- Российский суд, даже если примет решение, может столкнуться с трудностями в исполнении решения на территории Азербайджана, если второй родитель не согласен.

4. Пошаговые действия
- Попробуйте договориться с супругом о месте жительства детей и оформить соглашение (можно заверить у нотариуса).
- Если договориться не удается — обращайтесь в суд по месту жительства детей (скорее всего, это суд Азербайджана, если дети там постоянно проживают).
- Если есть основания, по которым вопрос должен рассматриваться в России (например, дети имеют российское гражданство и постоянную регистрацию в РФ), можно обратиться в российский суд, но исполнение решения за пределами РФ будет затруднено.
- Соберите доказательства своей привязанности к детям, условий проживания, материального положения, участия в воспитании.
- Если вопрос затрагивает выезд детей за границу, необходимо учитывать положения о порядке выезда несовершеннолетних (ст. 20 Федерального закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ").

5. Что нужно уточнить
- Гражданство и место жительства обоих родителей.
- Где дети зарегистрированы и где фактически проживают.
- Есть ли между родителями соглашение о детях.
- Планируете ли выехать с детьми в другую страну.

Для точной оценки ситуации и выбора правильной юрисдикции рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на семейном и международном частном праве.