Получение выплаты 1.900.000?

1. Правовая оценка отказа по критерию «не боевая часть»
Отказ в выплате на основании того, что ваша часть «не боевая», может быть законен только в том случае, если соответствующий нормативный акт правительства Москвы (Указ Мэра Москвы, на который ссылается департамент) прямо ограничивает право на выплату категориями воинских частей, входящих в определённые списки Министерства обороны РФ. Если в редакции Указа, действующей на момент вашего обращения, действительно содержится ссылка на такие списки или требует от части «боевого» статуса — формально отказ соответствует установленным условиям.
Если же в Указе нет такого ограничения, а выплата положена всем контрактникам, призванным из Москвы, вне зависимости от части, отказ неправомерен.

2. Право на выплату при отсутствии части в списках МО, но фактическом участии в обеспечении СВО
Право на выплату зависит исключительно от условий, которые закреплены в Указе Мэра Москвы (и иных нормативных актах города). Если в документе указано, что выплата предоставляется только военнослужащим определённых частей (например, включённых в перечень МО РФ), то участие вашей части в обеспечении СВО и командировки в приграничные регионы не создают автоматического права на выплату.
Если же Указ не ограничивает круг получателей, а вы формально соответствуете всем критериям (призваны из Москвы, заключили контракт), основания для отказа отсутствуют.
Ваша ситуация зависит от конкретной редакции Указа и порядка, утверждённого Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы на момент обращения.

3. Возникновение права на выплату при командировке в приграничную зону
Если право на выплату связано с фактом направления в командировку в зону СВО или в приграничные районы, момент возникновения права обычно определяется датой убытия в командировку (то есть датой, с которой вы приступили к выполнению соответствующих задач).
Для подтверждения этого факта подойдут:
- командировочное удостоверение с отметками о пребывании в командировке;
- выписка из приказа о направлении в командировку;
- иные документы, подтверждающие выполнение задач в соответствующем районе.
Однако точный перечень документов и момент возникновения права нужно сверять с текстом Указа и утверждённым порядком предоставления выплат.

4. Судебная практика по аналогичным делам в Москве
По состоянию на начало 2024 года обширной судебной практики в Москве, обязывающей выплачивать единовременные выплаты контрактникам из небоевых частей, которые были задействованы в логистике или ротации, нет. Известные решения, как правило, исходят из буквального толкования условий выплаты, закреплённых в региональных нормативных актах. Если выплата ограничена определёнными частями — суды, как правило, не удовлетворяют иски военнослужащих из других частей, даже если они фактически участвовали в обеспечении СВО.
Однако при наличии спорных моментов (например, если часть не включена в перечень, но фактически выполняет задачи в зоне СВО) возможны индивидуальные решения. Важно также учитывать, что подходы могут меняться, и новые судебные решения могут появиться.

Пошаговые действия:
1. Получите официальный письменный отказ с мотивировкой.
2. Внимательно изучите действующую редакцию Указа Мэра Москвы и порядок предоставления выплаты (их можно запросить в Департаменте труда и соцзащиты или найти на сайте мэра Москвы).
3. Сверьте свои обстоятельства с формальными критериями в нормативных актах.
4. Если ваши права нарушены, подготовьте досудебную жалобу в Департамент труда и соцзащиты города Москвы.
5. При отказе — обратитесь в суд с административным иском о признании отказа незаконным и обязании произвести выплату (ст. 218 КАС РФ).
6. Если право на выплату связано с командировкой, заранее соберите все подтверждающие документы.

Что уточнить:
Для точного ответа необходимы:
- текст и редакция Указа Мэра Москвы, действовавшая на момент вашего обращения;
- формальная позиция Департамента (лучше — письменный отказ);
- фактический статус вашей воинской части по спискам МО РФ.

Для оценки перспектив спора и подготовки жалобы или иска рекомендую обратиться к юристу с документами на руках.