Ответ нейросети:
Отвечаю как юридический консультант в России.
Суть вопроса:
Вы заключили договор с «Россетями» на технологическое присоединение к электросетям 27.11.2026 г., оплатили сумму с НДС (20%) в октябре 2025 г. С 1 января 2026 года ставка НДС повысилась с 20% до 22%. В марте 2026 г. вам позвонили из «Россетей» и потребовали заключить допсоглашение и доплатить разницу в 2% НДС, поскольку работы еще не начаты. Законно ли это?
---
Юридическая оценка ситуации
# 1. Определяющим является дата отгрузки (оказания услуг), а не дата оплаты
В соответствии с пунктом 1 ст. 167 Налогового кодекса РФ (НК РФ), момент определения налоговой базы по НДС при выполнении работ (оказании услуг) определяется по дате их выполнения (подписания акта сдачи-приемки), если иное не предусмотрено договором.
То есть:
- Если услуги по подключению еще не оказаны (акты не подписаны), НДС начисляется по ставке, действующей на дату оказания услуги, а не на дату оплаты.
- Предоплата (аванс) облагается НДС по действующей на момент получения аванса ставке, но при фактическом выполнении работ НДС пересчитывается по ставке, действующей на дату оказания услуги. При этом ранее уплаченный НДС с аванса принимается к вычету у исполнителя.
# 2. Изменение ставки НДС
С 1 января 2026 года ставка НДС увеличилась с 20% до 22% (см. законопроект/закон о повышении НДС). Согласно абз. 2 п. 3 ст. 164 НК РФ, при изменении ставки НДС к операциям, облагаемым по соответствующей ставке, применяется та ставка, которая действует на дату отгрузки (оказания услуги).
Таким образом:
- Если работы будут выполнены (акт подписан) после 1 января 2026 года, к ним применяется ставка НДС 22%, даже если оплата была произведена ранее по ставке 20%.
# 3. Доплата разницы по НДС
Поскольку вы оплатили по старой ставке (20%) авансом, у «Россетей» возникает обязанность доначислить НДС до 22% при фактическом оказании услуг. Соответственно, требование заключить допсоглашение и доплатить разницу по НДС (2%)
законно и соответствует положениям Налогового кодекса РФ.
---
Итог
Требование о доплате 2% по НДС законно.
Поскольку работы еще не выполнены, к ним применяется новая ставка НДС — 22%. Вы оплачиваете разницу между уже уплаченным НДС (20%) и новым (22%) на момент исполнения обязательства (оказания услуги). Это соответствует налоговому законодательству РФ.
# Рекомендации:
- Проверьте, чтобы в допсоглашении корректно было отражено изменение ставки НДС и сумма доплаты.
- При необходимости можно запросить у «Россетей» расчет суммы и копии правовых оснований.
---
Правовые нормы:
- ст. 167, 168, 164 НК РФ
- Письма Минфина РФ: например, № 03-07-11/10286 от 15.02.2023, № 03-07-11/41521 от 26.06.2018 и др.
Если нужны ссылки на официальные разъяснения или образец допсоглашения — дайте знать!
