Ответ нейросети:
Здравствуйте!
Ваша ситуация, к сожалению, довольно типична для случаев, когда дети рождены за пределами РФ. Постараюсь подробно разъяснить основания отказа и возможные действия.
Правовая основа:
Вы претендовали на досрочную пенсию по основанию, предусмотренному п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (женщины, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста четырех и более детей, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении 56 лет и при наличии не менее 15 лет страхового стажа и необходимого ИПК).
Однако, в 2020 году в этот закон были внесены изменения. В частности, в ч. 1.1 ст. 32 появилась следующая норма:
> При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости женщинам, родившим и воспитавшим до достижения ими возраста восьми лет четырех и более детей, учитываются только дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации.
Почему так:
Это изменение связано с отсутствием международного договора между РФ и Швецией, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения и зачет периодов ухода за детьми, рожденными за пределами РФ. Поэтому ПФР (теперь Социальный фонд России) при досрочном назначении пенсии учитывает только детей, рожденных и воспитанных на территории РФ.
По поводу гражданства:
Гражданство детей в данном случае не имеет значения. Важно именно место рождения (и воспитания до 8 лет) — территория Российской Федерации.
Позиция органов ПФР (СФР):
Они действуют строго по закону (ст. 32, ч. 1.1 Федерального закона № 400-ФЗ). Если один из четырех детей рожден за пределами РФ, то этот ребенок не учитывается для цели досрочного назначения пенсии по этому основанию.
Что делать:
1.
Проверить, действительно ли только один из детей рожден за пределами РФ. Если есть ошибка в документах, попытайтесь предоставить доказательства обратного.
2.
Проверить основания для включения ребенка, рожденного за границей. Иногда удается доказать, что ребенок фактически воспитывался на территории РФ (например, если семья сразу после рождения вернулась в РФ). Однако практика положительных решений крайне редка.
3.
Рассмотреть другие основания для досрочного выхода на пенсию, например, по состоянию здоровья, по вредным условиям труда и т.д. Возможно, у вас есть иные льготы.
4.
Обжаловать отказ в досудебном порядке (обратитесь с жалобой в вышестоящую инстанцию СФР), либо в суд. Однако судебная практика, как правило, поддерживает позицию пенсионных органов, если речь идет о рождении ребенка за границей.
5.
Продолжать трудовую деятельность до достижения общеустановленного пенсионного возраста, либо до возникновения иных льготных оснований.
Вывод:
Пенсионный орган отказал вам на абсолютно законном основании. К сожалению, на сегодняшний день для досрочного выхода на пенсию как многодетной матери по этому основанию учитываются только дети, рожденные и воспитанные на территории РФ. Ваш старший ребенок, рожденный в Швеции, не засчитывается в "четверых" для досрочной пенсии по данному основанию.
Рекомендация:
Если вы считаете, что ваши права нарушены, вы можете обжаловать отказ в суде, но шансы на успех в вашей ситуации невелики, так как пенсионные органы действуют по закону. Если будут внесены изменения в законодательство или будет заключен международный договор между РФ и Швецией — ситуация может измениться.
Если нужны образцы жалоб, пояснения или помощь с судебным обжалованием — пишите, помогу подготовить документы.
С уважением,
ваш юридический консультант.