Вопрос про снижение цены муниципального контракта по 44-фз, заключенного по итогам аукцион?

(1 ответ)

Здравствуйте!
Вопрос про снижение цены муниципального контракта по 44-фз, заключенного по итогам аукциона с неопределенным объемом.

Часы охраны учреждений соответствуют графику их работы. Расчет НМЦК по данным контрактам производится в соответствии с Приказом Росгвардии от 15.02.2021 № 45. Ввиду того, что по данным расчетам стоимость 1 ч/часа завышена, предусмотренных в бюджете средств учреждениям не хватает на заключение контракта с определенным объемом. Электронные торги проводятся без определенного объема, торгуясь на снижение цены за единицу.
По итогам торгов по трем учреждениям произошло снижение цены за единицу (ч/час), в результате чего законтрактована вся годовая сумма на услуги охраны. По итогам исполнения контрактов 20 декабря 2026 года 1 606,00 тыс. руб. высвободится как экономия от фактического выполнения (потребности). И эта сумма будет возвращена в бюджет.
Вместе с тем, в других учреждениях отрасли есть потребность в выделении дополнительных средств на услуги физической охраны до конца 2026 года.
Для перераспределения денежных средств на охрану между учреждениями отрасли, необходимо уменьшить цену заключенных контрактов без изменения цены за единицу.
Подскажите, на основании какого НПА можно это сделать.

Грачёв Георгий Владимирович
  • Быстрый ответ - ответ в течение 15 минут
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 7 лет

Уменьшение цены контракта без изменения единичной расценки законодательством не предусмотрено.

БЕСПЛАТНО изучу Ваш вопрос и оценю перспективы дела! MAX/WA/TG (в профиле) - отвечаю СРАЗУ! Консультация/составление документов/ведение дела под ключ (платно)!
Гость

Мы нашли информацию, что согласно письму Минфина от 26.09.2024 № 24-08-07/92762, при исполнении контракта с неопределенным объемом можно скорректировать общую цену контракта, но не цену за единицу услуги. Интересно, есть ли уже такая практика уменьшения общей цены контракта

Юристы по тендерам и госзакупкам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Здравствуйте! Ваш вопрос касается перераспределения экономии, возникшей в результате снижения цены единицы услуги по контракту с неопределённым объемом, между учреждениями одной отрасли, без изменения цены за единицу (ч/час) по уже заключённым контрактам.

Кратко по ситуации:
- Муниципальный контракт заключён по итогам аукциона с неопределённым объёмом (ч. 24 ст. 34, ч. 16 ст. 83.2 44-ФЗ).
- Торги прошли по цене единицы, общий объём определится по факту.
- По итогам исполнения экономия может быть возвращена в бюджет.
- В других учреждениях отрасли — нехватка средств на эти же услуги.
- Важно: вам нужно уменьшить «цену контракта» (общий лимит), не меняя цену за единицу, чтобы перераспределить средства.

Правовое регулирование


1. 44-ФЗ «О контрактной системе»
- Статья 95 44-ФЗ регулирует внесение изменений в контракт.
- В частности, ч. 1 ст. 95 допускает изменение объёма (и, соответственно, суммы) контракта в случаях, предусмотренных законом и контрактом.
- При закупке с неопределённым объёмом оплата производится только за фактически оказанные услуги (ч. 24 ст. 34, ч. 16 ст. 83.2).
- Цена за единицу не может быть изменена после заключения контракта, если иное не предусмотрено законом.

2. Изменение объёма по инициативе заказчика
- Согласно ч. 1.1 ст. 95 44-ФЗ, заказчик вправе уменьшить количество товаров, работ, услуг по контракту (и, соответственно, общую сумму), если:
- это обусловлено уменьшением потребности в них,
- такое право предусмотрено контрактом,
- при этом цена за единицу не изменяется.

3. Основание для уменьшения суммы контракта
- Если потребность в услуге уменьшилась (например, учреждение не нуждается в том количестве охранных часов, на которое изначально планировался контракт), вы вправе уменьшить объём и сумму контракта, не меняя цену за единицу. Это прямо предусмотрено:
- пп. 1, 2 ч. 1.1 ст. 95 44-ФЗ.
- Основание — уменьшение потребности (например, сокращение графика охраны, изменение режима работы учреждения и т.д.).

4. Порядок действий
- Уменьшение суммы контракта оформляется дополнительным соглашением.
- Внесите соответствующие изменения в контракт (уменьшите максимальный объём, оставив цену за единицу прежней).
- Основание — ч. 1.1 ст. 95 44-ФЗ, если это предусмотрено условиями вашего контракта.

5. Перераспределение высвободившихся средств
- После уменьшения суммы по контракту экономия возвращается на лицевой счёт учреждения (или бюджета), и далее может быть перераспределена между учреждениями отрасли по решению главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС), в соответствии с бюджетным законодательством, а именно:
- ст. 21, 22, 242.1, 242.2, 242.3 Бюджетного кодекса РФ.

Ссылки на нормы закона


- 44-ФЗ, ст. 34, ч. 24 — оплата по контракту с неопределённым объёмом за фактически оказанные услуги.
- 44-ФЗ, ст. 95, ч. 1.1 — право заказчика уменьшить количество и сумму по контракту без изменения цены за единицу.
- Бюджетный кодекс РФ, ст. 21, 22, 242.1-242.3 — перераспределение бюджетных ассигнований.

---

Краткий ответ для обоснования:


> На основании п. 1, 2 ч. 1.1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик вправе уменьшить количество и, соответственно, сумму по контракту (при закупке с неопределённым объёмом), не изменяя цену за единицу, если сократилась потребность в соответствующих услугах.
>
> Перераспределение экономии между учреждениями возможно после уменьшения суммы по контракту в установленном порядке, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ (ст. 21, 22, 242.1-242.3).

---

Рекомендация:
Проверьте, предусмотрено ли в вашем контракте право на уменьшение объёма (ст. 95 44-ФЗ). Если да — оформляйте допсоглашение на уменьшение объёма и суммы, не меняя цену за единицу. Затем экономия может быть перераспределена в рамках ведомства через ГРБС.

Если нужна форма допсоглашения или образец обоснования — дайте знать, подготовлю!
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
552 юриста отвечают
2 минуты среднее время ответа
278 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Тендерам и госзакупкам