Ответ нейросети:
Добрый день!
Ваш вопрос касается возможности получения пенсии по случаю потери кормильца за весь период, начиная с момента возникновения права (после получения удостоверения члена семьи погибшего в годы ВОВ в 2010 году), а не только за последние три года, как это было сделано Социальным фондом.
Позиция Социального фонда:
Выплата пенсии за прошедший период была произведена только за три года, что соответствует общему правилу, установленному законодательством.
Правовые основания:
1.
Статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях":
> Выплата пенсии производится со дня возникновения права на нее, но не ранее дня обращения за ее назначением.
2.
Статья 22 Закона № 400-ФЗ:
> Заявление о назначении пенсии может быть подано в любое время после возникновения права на нее.
> В случае обращения за пенсией позднее возникновения права на нее, пенсия назначается со дня обращения, но не более чем за три года, предшествующих обращению.
3.
Постановление Правления ПФР от 11.02.2015 № 51п (действует в части порядка назначения пенсий):
> За прошедшее время пенсия может быть назначена и выплачена не более чем за три года, предшествующих обращению за пенсией.
Ключевой момент:
Право на пенсию по потере кормильца возникает с момента, когда гражданин признан членом семьи погибшего (в вашем случае — 2010 год) и при наличии других условий (отсутствие получателей пенсии за этого же погибшего и т.д.).
Однако, если заявление о назначении пенсии подано спустя время после возникновения права, выплата производится лишь за три года, предшествующих обращению (или, как в вашем случае, предшествующих дате признания права в связи с изменением законодательства).
Судебная практика
Судебные органы, включая Верховный Суд РФ, придерживаются позиции, что
пенсия за прошедший период выплачивается не более чем за три года, даже если право возникло ранее, а человек обращался и ему отказывали. Исключение возможно, если отказ был признан незаконным и пенсия назначается по решению суда — тогда может быть взыскано за весь период с момента первого обращения. Но если отказ был обусловлен тогдашним законодательством, а право возникло только после его изменения — действует правило трех лет.
Что делать:
- Если у матери есть документы, подтверждающие, что она обращалась за назначением пенсии ранее (после 2010 года), и ей было отказано неправомерно (например, по причине неверного толкования закона органом, а не из-за отсутствия законных оснований на тот момент), — можно обратиться в суд с требованием о взыскании пенсии за весь период с момента первого обращения.
- Если законодательство не позволяло назначить пенсию ранее, и право возникло только после изменений, то пенсия за весь период не выплачивается, только за три года.
Вывод:
В большинстве случаев, к сожалению, получить пенсию по потере кормильца за весь период с 2010 года невозможно — выплата ограничена тремя годами, предшествующими обращению или признанию права. Исключение — если был неправомерный отказ в назначении пенсии по ранее действовавшему законодательству и есть соответствующее судебное решение.
Рекомендация:
Если есть доказательства (копии заявлений, ответов из ПФР/СФР), что обращения были и отказы были неправомерными, имеет смысл обратиться в суд. Если таковых оснований нет, требовать выплату за весь период, к сожалению, нельзя.
Если потребуется анализ конкретных документов и подготовка обращения в суд — советую обратиться к юристу очно.
**С уважением,
юридический консультант**
