Переработка бешеная 1000 часов в год?

Здравствуйте, Мурад! Ситуация, которую вы описываете, к сожалению, является распространенной проблемой в органах ФСБ (особенно в пограничных органах), но это не делает её полностью законной в той части, которая касается учета времени.

Законно ли установление «ненормированного рабочего дня»?
Да, это законно.
Согласно ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ведомственным приказам (в ФСБ это часто регулируется закрытыми или специализированными приказами, например, аналогами приказа № 450), для определенных категорий военнослужащих может быть установлен ненормированный служебный день.
Но есть важное «НО»:
Ненормированный рабочий день не означает, что вы должны работать 24/7 без учета времени. Это означает, что вас могут эпизодически привлекать к исполнению обязанностей за пределами установленного времени. Если переработка составляет 1000 часов в год — это уже не «эпизодическое» привлечение, а нарушение права на отдых.
Законно ли ставить «0» в журнале учета?
Нет, это незаконно и является должностным подлогом.
Командир обязан обеспечивать ведение журнала учета времени привлечения к исполнению обязанностей военной службы (Приложение № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы).
• Даже если у вас «ненормированный день», это не освобождает командование от обязанности фиксировать реальное время нахождения на службе.
3 суток к отпуску — это компенсация за сам факт установления ненормированного режима, а не за фактические сотни часов переработки.

Если вы готовы идти до конца, алгоритм следующий:

Шаг 1: Фиксация доказательств
Пока вы не начали открытый конфликт, соберите доказательства:
• Фотографируйте графики нарядов, журналы выхода на службу, приказы о привлечении к усилению, графики БД (боевого дежурства).

Ведите свой личный дневник учета времени (дата, время прихода/ухода, основание: приказ, распоряжение). Это пригодится в суде.
• Сделайте фото журнала учета переработки, где стоят «нули», чтобы потом нельзя было сказать, что вы его не видели.
Рапорт (Досудебный порядок)
Подайте рапорт на имя начальника подразделения.
Важно: Рапорт подавайте в двух экземплярах, на втором (вашем) потребуйте поставить отметку о получении (в строевой части или секретариате).

Шаг 3: Военная прокуратура
Если рапорт проигнорируют или ответят отпиской, пишите жалобу в Военную прокуратуру гарнизона (в вашем случае — по Краснодарскому краю или соответствующему направлению).
• В жалобе укажите на нарушение ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Шаг 4: Военный суд
Если прокуратура пришлет отписку (что в системе ФСБ бывает из-за специфики ведомства), единственный путь — административный иск в гарнизонный военный суд.
В суде вы будете оспаривать «незаконное бездействие командира, выразившееся в неотображении в журнале учета фактического времени привлечения к обязанностям службы».
Риски и нюансы
1. Специфика ФСБ: В пограничных органах многие мероприятия (например, охрана границы, учения) относятся к перечню мероприятий, которые проводятся без ограничения еженедельного служебного времени. За них полагаются не часы отдыха, а дополнительные сутки отдыха (из расчета 3 дня

Письменная консультация

В вашем вопросе затронута проблема учета переработки у военнослужащего пограничных органов, а также возможные нарушения законодательства и правовые действия.

Разъясняю ситуацию по порядку:

Обязанности и нормы по переработкам военнослужащих
Согласно статье 23 Федерального закона №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также положениям Трудового кодекса РФ и нормативных актов, военнослужащие имеют право на оплату переработок или предоставление дополнительного времени отдыха.

В большинстве случаев переработка должна учитываться, фиксироваться и оплачиваться в соответствии с установленными правилами.
Об учет переработок и журнал учета
Ведение журнала учета служебного времени и переработок — обязательная процедура.
Если в журнале ставят 0 часов переработки, ссылаясь на приказ ФСБ о ненормированном рабочем дне, это может свидетельствовать о неправильном учете или попытке скрыть переработки.

Правомерность учета и начислений за переработки
В соответствии с Трудовым кодексом и законодательством о военной службе, переработка должна фиксироваться и компенсироваться.
В случае, что переработки не учитываются, а за это «добавляют» дополнительные выходные дни (например, трое суток к отпуску), — это может быть нарушением прав военнослужащего, если такие действия не согласованы с установленными нормативами и не отражены в документах.
Действия, которые можно предпринять

Рапорт: Напишите официальное заявление командиру подразделения или начальнику кадровой службы о необходимости корректного учета переработок и выплате компенсации за фактически отработанное время. В рапорте укажите факты переработок, подтвержденные журналом учета.
Обжалование: Если требования не выполняются, обращайтесь в вышестоящие органы (командование, военную прокуратуру) с жалобой на неправомерные действия или бездействие.

Прокуратура: Можно обратиться в прокуратуру с жалобой на нарушение трудовых и военных прав, потребовать проверки действий командования.
Суд: В случае отсутствия реакции — подготовьте исковое заявление в суд о признании нарушения ваших прав и взыскании компенсации за переработки и неправомерные действия.
Дополнительные меры
Собирайте доказательства переработок: записи, свидетельства, журнал учета.
Консультируйтесь с юристом, специализирующимся на военном праве, для правильного составления документов и защиты интересов.

ИТОГ:
Действия командования по неучету переработок и начислению дополнительных отпускных дней за счет переработанных часов без соответствующего подтверждения могут быть неправомерными. Вы имеете право требовать законной компенсации и защиты своих прав.

Рекомендуется последовательно использовать все возможные правовые способы защиты, начиная с обращения к командиру и в прокуратуру, и при необходимости — в суд.

Действия, связанные с добавлением трёх суток к отпуску за переработку, могут быть незаконными. Согласно статье 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих не должна превышать нормальную продолжительность рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами России. Трудовой кодекс РФ устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Всё, что свыше — уже переработка.