Ответ нейросети:
Ситуация, которую вы описали, действительно сложная и, к сожалению, довольно типичная для взаимодействия граждан с государственными органами при изменении порядка оформления ухода за пенсионерами.
Кратко по сути:
- До изменений 2024 года уход за пенсионером старше 80 лет (в том числе военным пенсионером) оформлялся через ПФР (Пенсионный фонд России), и именно ПФР вёл учёт лиц, осуществляющих уход, и начислял им страховые баллы.
- После изменений 2024 года (в связи с переходом функций ПФР к Социальному фонду России – СФР), процедура оформления уходов и подтверждения периодов ухода изменилась, а также ужесточились требования к документам.
- Военкоматы в большинстве случаев НЕ являются органом, который учитывает факт осуществления ухода, их функция — назначение и выплата пенсий военным пенсионерам, а не оформление ухода.
- ФСС (сейчас также входит в состав СФР) требует подтверждение периода ухода для начисления баллов по уходу за 2025 год.
Позиция сторон:
1.
Военкомат — вправе отказать в выдаче справки об уходе, поскольку они не оформляют уход и не ведут этот учёт; их справка о надбавке к пенсии (1377 рублей) только подтверждает сам факт назначения надбавки пенсионеру, но не оформленный уход конкретным лицом (он может быть назначен автоматически по возрасту без заявления об уходе).
2.
СФР (бывший ФСС) — требует подтверждение ухода, чтобы начислить баллы. Правомерно требует документ из органа, который мог бы выдать подтверждение (как правило, это сам СФР, а не военкомат).
3.
Заявитель — оказался в ситуации, когда оформить уход через ПФР / СФР в 2025 году не было возможности (или это не было сделано), а теперь невозможно получить подтверждающие документы.
Что делать в этой ситуации:
1.
Уточнить в СФР (через сайт Госуслуг, личный кабинет, лично или по телефону), обязаны ли они засчитать уход без оформления при наличии справки о назначении надбавки к пенсии по уходу (не всегда требуется отдельное оформление ухода, если надбавка была назначена на конкретное лицо, но часто – требуется!).
2.
Письменно обратиться в военкомат с официальным запросом (через канцелярию или заказным письмом с описью), попросив выдать справку о том, что уход за военным пенсионером старше 80 лет в 2025 году не оформлялся и не учитывался военкоматом, либо выдать документ, который требует СФР (указать конкретную формулировку справки).
Получив официальный отказ — получите основание для дальнейших действий.
3.
Письменный отказ военкомата приложить к заявлению в СФР с просьбой разъяснить, каким образом возможно подтвердить период ухода, если оформление не производилось, а пенсионер скончался.
4.
Попробуйте запросить сведения через МФЦ — иногда МФЦ может направить межведомственный запрос самостоятельно.
5.
Если уход действительно не был оформлен, и ни один орган не может подтвердить осуществление ухода, к сожалению, право на баллы возникает только при наличии соответствующего подтверждения. Если оформление не было произведено — шансы получить баллы минимальны.
6.
Если уход был оформлен через ПФР ранее, запросите выписку из индивидуального лицевого счёта (ИЛС) в СФР — там должны быть отражены периоды ухода, если они были официально оформлены.
7.
Обратиться с жалобой в прокуратуру — если считаете, что один из органов нарушает ваши права, либо в СФР/ПФР с заявлением о восстановлении срока оформления ухода (в исключительных случаях — по уважительной причине).
Кто прав?
- С формальной точки зрения, органы правы: если уход не был оформлен надлежащим образом через ПФР/СФР, то основания для начисления баллов по уходу отсутствуют.
- Военкомат не должен выдавать справку о факте ухода, если не располагает такими сведениями.
- СФР правомерно требует документальное подтверждение.
Что делать, если замкнутый круг?
- Получить от военкомата письменный официальный отказ.
- С этим отказом обратиться в СФР с заявлением о невозможности предоставить требуемую справку и просьбой разъяснить дальнейший порядок действий.
- Если есть дополнительные доказательства осуществления ухода (например, совместная регистрация, свидетельские показания – но это редко принимается), их также приложить.
- В случае отказа — можно обжаловать действия СФР в суде, но судебная практика, как правило, не в пользу заявителей, если уход не был оформлен официально.
Вывод:
К сожалению, если уход не был оформлен по закону и не был официально подтверждён через соответствующий орган, начислить баллы или подтвердить их за 2025 год будет невозможно. Военкомат не обязан выдавать такую справку, если не оформлял уход. Ваши дальнейшие действия — получение письменных отказов и обращение за разъяснениями в СФР, а также, при необходимости, обжалование в вышестоящие органы или в суд.
Если нужна помощь с составлением официальных запросов или жалоб — дайте знать, подготовлю образцы.
