Для начала следует пояснить, что существует большая разница между понятиями предельный возраст пребывания на военной службе и предельный возраст пребывания в запасе. И данные понятия необходимо отличать, так как у них совершенно разная правовая природа.
В первом случае (предельный возраст пребывания на военной службе) определяется предельный возраст для пребывания на военной службе действующих военнослужащих, во втором – граждан, находящихся в запасе, которые могут быть призваны для прохождения военной службы (военные сборы, мобилизация, или же заключение контракта с МО РФ). И в этом основное отличие данных понятий.
Итак, какой же в настоящее время предельный возраст пребывания на военной службе?
Согласно п.1 ст. 49 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” он градирован в зависимости от воинских званий и составляет для:
- Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала – 65 лет;
- генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала – 60 лет;
- полковника, капитана 1 ранга – 55 лет;
- военнослужащего, имеющего иное воинское звание, – 50 лет.
Однако, в настоящее время, то есть, в период частичной мобилизации, введенной указом Президентом РФ № 647 от 2022 г., данный предельный возраст изменен Федеральным законом от 24 июня 2023 г. № 269-ФЗ.
В соответствии с данным ФЗ предельный возраст пребывания на военной службе в период мобилизации составляет:
- имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, – 70 лет;
- имеющих иное воинское звание, – 65 лет.
Обосновывают суды возможность данного изменения требованиями:
В период мобилизации воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает:
прохождение военной службы в период мобилизации...
То есть, данные нормативные правовые акты могут издаваться и до отмены вышеупомянутого указа Президента будет действовать именно данный возраст для определения предельного для возможности увольнения с военной службы.
Причем, данный возраст определен не только для военнослужащих, заключающих контракт с момента вступления в силу данного ФЗ, но и тех, кто заключил контракты до вступления ФЗ в силу (п. 2 ст. 4 указанного ФЗ).
В период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации
Таким образом, данный ФЗ распространяет свое действие и на тех военнослужащих, которые заключили контракты о прохождении военной службы до его издания (в 2020, 2021, 2022 гг. и так далее).
Аналогичный вывод указан и в судебных решениях, в частности, в апелляционном определении Южного окружного военного суда от 24 мая 2024 г. N 33а-590/2024:
Содержание названной нормы закона указывает на то, что она, во-первых, распространяет свое действие на весь период мобилизации, в том числе частичной, действующей в Российской Федерации с 21 сентября 2022 г., и, во-вторых, ее положения адресованы военнослужащим как заключающим, так и уже заключившим контракт на день вступления закона в силу. Что касается предписания данной нормы относительно граждан мужского пола, заключающих (заключивших) контракт со дня вступления в силу Федерального закона, то они относятся к предельному возрасту пребывания на военной службе в период мобилизации лиц, не уволенных с военной службы до 24 июня 2023 г.
Таким образом, увольнение с военной службы в период частичной мобилизации возможно лишь в случае наступления предельного возраста согласно Федерального закона от 24 июня 2023 г. № 269-ФЗ, то есть, для военнослужащих, не имеющих звания высших офицеров – 65 лет. Данное основание является безусловным для увольнения согласно указа Президента РФ № 647 от 2022 г. и выполняется вне зависимости от иных обстоятельств, в том числе, не требует разрешительного порядка аттестационной комиссии воинской части.
И если военнослужащим заключен контракт, когда предельный возраст, к примеру, составлял для его воинского звания 50 лет, то этот факт значения иметь не будет и подлежать увольнению с военной службы данный военнослужащий будет с 65 лет.
