Участники СВО и члены их семей освобождаются от уплаты госпошлины
Участники СВО и члены их семей освобождаются от уплаты госпошлины при подаче в суд заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Федеральный закон от 23.07.2025 № 230 ФЗ внес изменения в статью 333.36 Налогового кодекса РФ и ввел специальные льготы по уплате государственной пошлины для участников специальной военной операции и их семей.
Кто имеет право на льготу
Освобождение от уплаты государственной пошлины предоставлено специальному кругу лиц, определенному подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ в редакции закона № 230 ФЗ.
Участники специальной военной операции
К льготникам относятся лица, непосредственно участвующие в специальной военной операции, вне зависимости от конкретного ведомства, при условии, что участие подтверждено компетентным органом.
- военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящие службу и выполняющие задачи в рамках СВО;
- военнослужащие и сотрудники Росгвардии, МВД и иных силовых структур, привлеченные к выполнению задач в зоне проведения СВО;
- добровольцы, включенные в отряды (формирования), участвующие в СВО, при наличии официального подтверждения их статуса;
- иные лица, прямо поименованные в подпункте 24 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ как участники специальной военной операции.
Лица, обеспечивающие безопасность на сопредельных территориях
Льготы распространяются на лиц, которые не находятся непосредственно в зоне боевых действий, но обеспечивают безопасность и выполнение задач на сопредельных территориях.
- сотрудники и военнослужащие органов Федеральной службы безопасности РФ, выполняющие задачи по обеспечению безопасности, связанных со СВО;
- граждане, содействующие органам безопасности в форме, предусмотренной действующим законодательством и подтвержденной уполномоченными органами.
Лица, выполнявшие задачи на территории Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей
Льгота распространяется на лиц, выполнявших задачи в связи с СВО на соответствующих территориях, даже если они формально не относятся к классической категории «военнослужащий».
- сотрудники МЧС России, направлявшиеся для выполнения задач в указанных регионах;
- сотрудники Следственного комитета РФ, обеспечивавшие процессуальные действия в зоне конфликта или на сопредельных территориях;
- сотрудники ФССП России, выполнявшие служебные задания в связи с обстановкой и задачами в зоне СВО;
- прокурорские работники, направленные в эти регионы для реализации полномочий прокуратуры.
Мобилизованные граждане
Отдельная категория — граждане, призванные на военную службу по мобилизации, независимо от того, в каком конкретно подразделении они проходят службу, при условии связи службы с задачами СВО и наличия соответствующего подтверждения. Для них действует тот же объем льгот по государственной пошлине, что и для иных участников СВО
Участники боевых действий в ДНР/ЛНР с 2014 года и ветераны боевых действий
Закон выделяет также лиц, участвовавших в боевых действиях в Донецкой и Луганской Народных Республиках начиная с 2014 года, а также ветеранов боевых действий. При условии надлежащего подтверждения статуса такие лица приравниваются к участникам СВО для целей освобождения от уплаты госпошлины по предусмотренным категориям дел
Члены семей указанных лиц
Льгота по госпошлине предоставляется не только самим участникам СВО и иным перечисленным категориям, но и их членам семей. Конкретный перечень членов семьи определяется применимыми нормами законодательства (например, супруг, дети, родители), при этом решающим является наличие документа, прямо подтверждающего статус соответствующего лица и его семейную связь с участником. Члены семей пользуются льготой в рамках тех же видов дел, что и сами участники, если выступают заявителями или истцами по соответствующим вопросам
По каким делам действует льгота
Льгота по уплате государственной пошлины носит целевой характер и распространяется только на строго определенные законом виды дел. Важно различать полное освобождение и частичное освобождение с установленным пределом по цене иска
Полное освобождение: дела особого производства
Полное освобождение от уплаты государственной пошлины предусмотрено по делам особого производства, прямо указанным в Гражданском процессуальном кодексе РФ. Речь идет о делах, перечисленных в пункте 1 и пункте 3 части 1 статьи 262 ГПК РФ
- дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
Статья 262. Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства
В порядке особого производства суд рассматривает дела:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
По указанным делам участники СВО, приравненные к ним лица и члены их семей полностью освобождаются от обязанности уплачивать государственную пошлину при обращении в суды общей юрисдикции, Верховный Суд РФ и к мировым судьям.
Это особенно значимо для ситуаций, когда требуется установить юридический факт (например, факт гибели, нахождения на службе, родственных отношений) или инициировать процедуру признания гражданина безвестно отсутствующим либо умершим
Частичное освобождение: имущественные иски с лимитом
Для имущественных требований предусмотрен иной механизм — частичное освобождение от уплаты госпошлины
- по имущественным искам в судах общей юрисдикции и у мировых судей льгота распространяется на часть цены иска до 1 000 000 рублей;
- если цена иска не превышает 1 000 000 рублей, государственная пошлина не уплачивается вовсе;
- если цена иска выше 1 000 000 рублей, пошлина исчисляется и уплачивается только с суммы, превышающей 1 000 000 рублей.
Как подтвердить свое право в суде
Ключевым условием применения льготы является наличие документов, подтверждающих право на освобождение от уплаты госпошлины.
Основные виды документов
- удостоверение ветерана боевых действий, выданное в установленном порядке;
- справка или иной документ от федерального органа исполнительной власти (например, Минобороны России, Росгвардии, МВД, МЧС, ФСБ, СК России, ФССП, прокуратуры), подтверждающий участие в СВО, выполнение задач в зоне или в связи с ее проведением;
- документы, выданные уполномоченными органами Донецкой или Луганской Народных Республик, а также компетентными органами в Запорожской и Херсонской областях, если они прямо удостоверяют участие или выполнение задач в рамках СВО;
- иные официальные документы, прямо предусмотренные подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ или подзаконными актами, подтверждающими статус льготника.
Документы для членов семей
Члены семей для подтверждения права на льготу должны представить:
- документ, подтверждающий статус самого участника СВО или иного льготника (например, удостоверение ветерана боевых действий, справку от соответствующего ведомства);
- документ, подтверждающий семейную связь (свидетельство о браке, о рождении и т.п.), выданный в установленном порядке.
Суд оценивает достаточность представленных доказательств
Порядок действий при обращении в суд
Шаг 1. Определить свою категорию
- участник СВО;
- лицо, обеспечивающее безопасность на сопредельных территориях;
- лицо, выполнявшее задачи на территории Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей;
- мобилизованный гражданин;
- участник боевых действий в ДНР/ЛНР с 2014 года или ветеран боевых действий;
- член семьи любого из указанных лиц
Шаг 2. Определить вид дела
Необходимо определить, к какому виду относится предполагаемое обращение в суд
- дело особого производства по установлению фактов, имеющих юридическое значение, или по признанию безвестно отсутствующим/объявлению умершим (п. 1 и 3 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ);
- имущественный иск в суд общей юрисдикции или мировому судье, с ценой иска до или свыше 1 000 000 рублей.
От правильной квалификации дела зависит объем льготы (полное или частичное освобождение от пошлины).
Шаг 3. Подготовить комплект документов
Перед подачей заявления (искового заявления) необходимо собрать
- документы, подтверждающие статус участника СВО, мобилизованного, иного льготника или члена семьи (удостоверение, справки от федерального органа, документы органов ДНР/ЛНР и др.);
- документы, подтверждающие семейную связь (для членов семей);
- процессуальные документы (заявление или иск), подготовленные с учетом требований ГПК РФ;
- при имущественных исках — обоснованный расчет цены иска, позволяющий определить, подпадает ли требование под лимит в 1 000 000 рублей.
Шаг 4. Указать льготу в заявлении
В заявлении (исковом заявлении) рекомендуется:
- прямо сослаться на подпункт 24 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ и Федеральный закон от 23.07.2025 № 230 ФЗ как на основание освобождения от уплаты госпошлины;
- указать, к какой именно категории льготников относится заявитель (участник СВО, мобилизованный, член семьи участника и др.);
- перечислить прилагаемые документы, подтверждающие право на льготу.
На практике соответствующее указание может содержаться либо непосредственно в тексте заявления, либо в отдельном ходатайстве об освобождении от уплаты госпошлины. Суд рассматривает вопрос о применении льготы при принятии заявления к производству и, при наличии оснований, принимает его без подтверждения оплаты пошлины
Шаг 5. Подача документов в суд
Комплект документов может быть подан:
- лично через канцелярию суда;
- почтовым отправлением;
- через предусмотренные законом электронные сервисы (при наличии технической возможности у заявителя и суда).
Важно заранее убедиться, что все документы оформлены надлежащим образом, поскольку при отсутствии необходимых подтверждений суд может оставить заявление без движения до устранения недостатков
Заключение
Изменения, внесенные Федеральным законом от 23.07.2025 № 230 ФЗ, создали отдельный режим уплаты государственной пошлины для участников специальной военной операции, приравненных к ним лиц и их семей, обеспечивая как полное, так и частичное освобождение в строго определенных законом случаях. Для практического применения льготы важно корректно определить свою категорию, вид дела и представить суду надлежащие подтверждающие документы, ссылаясь на подпункт 24 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ и соответствующие положения ГПК РФ.
