Статьей 128 НК РФ предусмотрена ответственность за неявку свидетеля на допрос (1 000 руб.).
За неявку самого налогоплательщика «для дачи пояснений» по своей выездной проверке ответственности нет.
Практика вызова проверяемого налогоплательщика на допрос в качестве свидетеля порождена отсутствием в НК РФ санкций для налогоплательщика за неявку без уважительных причин для дачи пояснений, по предмету проводимой в его отношении выездной проверки.
В итоге налоговые органы не имеет механизмов реагирования на такое поведения и прибегают к ненадлежащим правовым средствам: повестка, неявка, штраф.
Но проверяемый налогоплательщик не может быть признан свидетелем по проверке собственной деятельности и не может быть наказан за неявку. Иначе ст.ст. 90 и 128 НК вступают в прямое противоречие со ст. 51 Конституции, которая, как известно, дает право не свидетельствовать против себя.
Таким образом, налогоплательщик, в отношении которого проводится налоговая проверка, не может быть признан свидетелем в соответствии со ст. 90 НК РФ в рамках этой налоговой проверки для допроса его в качестве свидетеля и для привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной ст.128 данного Кодекса.
Эта позиция ВС РФ закрывает одну конкретную схему: превращение проверяемого в свидетеля ради штрафа и давления.
Но, не обольщайтесь этим, потому что сотрудников компании, бухгалтера, контрагентов звать свидетелями по-прежнему могут и будут. И вот их нужно готовить к допросу, иначе все вышесказанное может быть бессмысленным.
