Ситуация, с которой сталкивается едва ли не каждый второй работодатель, у которого есть иностранные сотрудники. Человека уволили, кадровик закрыл документы, а уведомление в МВД не ушло. Обнаруживается это случайно: через неделю, через месяц, иногда через полгода. И первый вопрос, который возникает, звучит так: может, не подавать вообще, авось не заметят?
Разберу, почему это худшая из возможных стратегий и что делать вместо неё.
ТРИ РАБОЧИХ ДНЯ И ПОЧЕМУ ИХ ПРОПУСКАЮТ
Работодатель обязан уведомить территориальный орган МВД о прекращении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином в течение трёх рабочих дней с даты прекращения. Форма уведомления и порядок его подачи утверждены приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.
Срок короткий, и в этом вся проблема. Приём на работу сопровождается пакетом действий, о которых помнят все. Увольнение же выглядит как закрытие вопроса: приказ оформлен, трудовая выдана, расчёт произведён, внутренне поставлена точка. Уведомление остаётся за скобками.
ПОЧЕМУ ВАРИАНТ НЕ ПОДАВАТЬ ВООБЩЕ НЕ РАБОТАЕТ
Первое. Обязанность не исчезает от того, что срок пропущен. Это не упущенный поезд, а неисполненная обязанность, которая продолжает висеть на работодателе.
Второе. Срок давности привлечения к ответственности за нарушения миграционного законодательства составляет один год. То есть компания остаётся под риском ещё двенадцать месяцев, и всё это время может прийти проверка.
Третье, и самое недооценённое. Уведомления сопоставляются между собой. Если уволенный сотрудник устроился к новому работодателю, тот подал своё уведомление о приёме. В результате по одному человеку в базе видно поступление на работу без предшествующего прекращения предыдущего договора. Это ровно то расхождение, которое обнаруживается при первой же проверке, и обнаруживается легко.
СКОЛЬКО ЭТО СТОИТ
Ответственность предусмотрена статьёй 18.15 КоАП РФ. Для большинства регионов: должностное лицо и индивидуальный предприниматель — от 35 до 50 тысяч рублей, организация — от 400 до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области ответственность повышенная: должностное лицо и предприниматель — от 35 до 70 тысяч рублей, организация — от 400 тысяч до миллиона.
Отдельно обращу внимание: считается каждый работник. Забытые уведомления по трём сотрудникам — это три самостоятельных состава, а не один.
ЧТО ДЕЛАТЬ ПРЯМО СЕЙЧАС
Подать уведомление. Немедленно, не дожидаясь конца недели и не подгадывая удобный момент.
Способ подойдёт любой из предусмотренных: лично в подразделение по вопросам миграции по месту осуществления иностранцем трудовой деятельности, почтовым отправлением или в электронной форме. Рекомендую очную подачу с отметкой о принятии на своём экземпляре либо заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Причина не в формальности: нужен документ, фиксирующий дату подачи. Он же станет доказательством того, что нарушение устранено добровольно.
Приложить сопроводительное письмо. В нём коротко изложить причину просрочки и прямо указать, что нарушение выявлено работодателем самостоятельно и устранено по собственной инициативе, до его обнаружения контролирующим органом. Это не бюрократия ради бюрократии, а заготовка для последующего смягчения ответственности.
КАК СБИТЬ РАЗМЕР ШТРАФА
Работают три инструмента, и применять их стоит последовательно.
Замена штрафа предупреждением. Доступна субъектам малого и среднего предпринимательства при первом нарушении, когда нет причинённого вреда и угрозы его причинения. Проверьте, числится ли компания в едином реестре малого и среднего предпринимательства, и заявляйте это ходатайство сразу, не дожидаясь постановления.
Снижение ниже низшего предела. Если штраф для юридического лица составляет сто тысяч рублей и более, он может быть снижен с учётом характера нарушения, имущественного и финансового положения компании и обстоятельств дела. По этой статье такое снижение применяется регулярно.
Смягчающие обстоятельства. Добровольное устранение нарушения, отсутствие ущерба, отсутствие ранее совершённых однородных нарушений. Их нужно не подразумевать, а заявлять письменно и подтверждать документами.
ВЫВОД
Молчание в этой ситуации не экономит деньги, а откладывает и увеличивает риск. Поданное с опозданием уведомление плюс письменно зафиксированное добровольное устранение — это позиция, с которой можно работать и на которую суд реагирует. Неподанное уведомление — это состав, который висит год и всплывает в самый неудобный момент.
