-
Вопрос № 00231138
Как провести ОС не нарушив закон при увольнении председателя и отсутствии членов Правления. В Уставе это не прописано.
Асия, здравствуйте! Асия, в вашей ситуации ключевая проблема заключается в отсутствии легитимного органа управления, который по закону должен созывать общее собрание. Однако Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» предусматривает механизм, позволяющий членам товарищества взять инициативу в свои руки. Согласно части 7 статьи 17 указанного закона, внеочередное общее собрание может быть созвано по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая от общего числа членов. Это требование оформляется в письменном виде и должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку дня, в соответствии с частью 10 статьи 17. В обычной ситуации это требование вручается председателю или направляется в правление, которое обязано в течение тридцати дней обеспечить проведение собрания. Но поскольку правление самоустранилось, а председатель уволился, этот механизм не работает.
В таком случае вступает в силу часть 12 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, которая прямо устанавливает, что в случае нарушения правлением срока и порядка проведения внеочередного общего собрания члены товарищества, требующие его проведения, вправе самостоятельно обеспечить проведение такого собрания при условии соблюдения положений частей 13–18 этой же статьи. Судебная практика подтверждает, что инициативная группа, действуя в рамках данной нормы, имеет право провести собрание, если правление бездействует. Поэтому ваша инициативная группа должна действовать следующим образом.
Прежде всего необходимо сформировать инициативную группу и собрать подписи не менее чем одной пятой членов товарищества под требованием о созыве внеочередного собрания. В требовании нужно четко указать вопросы повестки дня, например, досрочное прекращение полномочий прежних органов управления и избрание нового председателя и членов правления. Далее, поскольку правление не функционирует, вы вправе перейти к самостоятельной подготовке собрания. Уведомление о проведении собрания должно быть направлено всем членам товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения. Способы уведомления перечислены в части 13 статьи 17: направление по адресам из реестра членов, размещение на сайте товарищества и на информационном щите в границах территории садоводства. В уведомлении обязательно указываются перечень вопросов повестки дня, дата, время, место проведения собрания, а также порядок ознакомления с материалами. Включение дополнительных вопросов непосредственно на собрании не допускается.
Для того чтобы собрание было правомочным, необходимо обеспечить кворум — присутствие более чем пятидесяти процентов членов товарищества, как это установлено частью 19 статьи 17. Решения по вопросам избрания председателя и членов правления принимаются квалифицированным большинством, а именно не менее двух третей голосов от числа присутствующих, что следует из части 2 статьи 17. Если собрать кворум в очной форме не удается, закон допускает проведение собрания в очно-заочной или заочной форме, что регулируется частями 22 и 23 статьи 17. По итогам голосования составляется протокол, который подписывается председательствующим на собрании. Протокол должен содержать сведения о результатах голосования и список участников. После избрания нового председателя необходимо подать в налоговый орган заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, чтобы сведения о новом руководителе были официально зарегистрированы.
Важно понимать, что несоблюдение процедуры уведомления, подсчета голосов или оформления протокола может повлечь признание решений собрания недействительными в судебном порядке. Поэтому все действия должны быть документально зафиксированы, а сроки строго соблюдены. Если потребуется подготовка уведомления, протокола или проекта решения собрания, вы можете обратиться за платной консультацией.
ОС можно провести и без председателя и Правления, если закон и Устав не ставят созыв собрания исключительно в зависимость от их наличия. На самом ОС первым вопросом избирается председательствующий, после чего собрание формирует необходимые органы управления. По ст. 53 И п. 2 Ст. 65.3 ГК РФ высший орган корпорации вправе образовывать и досрочно прекращать полномочия органов, если иное не установлено законом или Уставом. Если речь идет именно об обществе взаимного страхования, закон прямо допускает осуществление функций Правления общим собранием при числе членов до 30 (ст. 9 Закона № 286-ФЗ).







