-
Вопрос № 00223594
Здравствуйте. Я подготовил подробное описание моей ситуации в PDF и прикреплю его к сообщению.
Если кратко: мне 17 лет, скоро 18. Оба родителя умерли — отец в 2011 году, мать в 2023 году, когда мне было 14 лет. После смерти матери я нахожусь под попечительством её сестры. Насколько мне известно, меня не ставили в список на получение жилья как ребёнка-сироту / лица из числа детей-сирот.
При этом у меня есть предположительная 1/8 доля в жилье площадью 50,2 м² в Мележах (кадастровый номер 33:02:021214:225), где постоянно живут бабушка и дедушка. Также я зарегистрирован/проживаю в квартире в Киржач-412, д. 1, кв. 11, которая, насколько мне известно, является служебной/ведомственной и была предоставлена по ордеру, но самого ордера у меня сейчас нет.
Отдельно меня беспокоит состояние Киржач-412: жилой фонд сильно изношен, были постоянные проблемы с протекающими крышами, отоплением и водоотведением. Администрация приезжала к жителям, эта ситуация освещалась в СМИ и на видео. Я сам присутствую на одном из таких видео ещё несовершеннолетним.
Мне хотелось бы понять главное: сохраняется ли у меня право на получение жилья как лица из числа детей-сирот, может ли моя 1/8 доля или служебная квартира этому помешать, и не было ли нарушения моих прав из-за того, что меня своевременно не поставили на соответствующий учёт.
В прикреплённом PDF я подробно расписал всю хронологию, жильё, попечительство, Киржач-412 и то, какие документы у меня есть или пока отсутствуют.
Буду благодарен, если сможете посмотреть ситуацию целиком и подсказать, какие у меня перспективы и что конкретно мне сейчас делать до 18 лет и сразу после его наступления.
Добрый день! По описанной ситуации право на жильё как ребёнка-сироты у вас вполне может быть. Наличие 1/8 доли и регистрация в служебной квартире автоматически этого права не исключают. Но окончательно вопрос решается после проверки правового статуса обоих помещений. Ваш PDF я изучила; в нём правильно выделены основные неизвестные обстоятельства и документы, которые нужно восстановить.
Поскольку оба ваших родителя умерли до достижения вами 18 лет, вы относитесь к категории детей-сирот, а после 18 лет будете относиться к лицам из числа детей-сирот.
Главное по 1/8 доле в Мележах: наличие собственности само по себе действительно может быть препятствием, но закон делает исключение, если проживание в этом помещении признаётся невозможным. К таким основаниям относится, в частности, непригодность жилья либо обеспеченность площадью ниже учётной нормы. Это прямо предусмотрено ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ.
При этом расчёт «50, 2 × 1/8 = 6, 28 м²» сам по себе использовать как главный аргумент сейчас неправильно. Конституционный Суд РФ в постановлении от 18.07.2025 № 30-П специально указал, что уровень обеспеченности жильём нельзя определять просто исходя из размера принадлежащей сироте доли. Для критерия площади оценивается общая площадь жилого помещения, приходящаяся на проживающих в нём лиц. Поэтому необходимо установить, кто юридически имеет право и фактически проживает в квартире в Мележах, а также действующую учётную норму в Киржачском муниципальном округе.
То, что там постоянно живут бабушка и дедушка, имеет значение. Но одного факта их проживания недостаточно для автоматического признания проживания невозможным. Нужно считать площадь на проживающих и одновременно проверять техническое состояние помещения и иные предусмотренные законом обстоятельства.
С квартирой в Киржач-412 ситуация для вас потенциально благоприятнее. Если это действительно служебное жилое помещение и вы только зарегистрированы в нём либо проживаете как член семьи пользователя, но не являетесь собственником и не являетесь нанимателем или членом семьи нанимателя именно по договору социального найма, такое проживание само по себе не относится к основаниям, лишающим права на обеспечение жильём по ст. 8 Закона № 159-ФЗ. Регистрация по месту жительства сама по себе также не означает ни собственности, ни социального найма. Поэтому необходимо обязательно установить, что это за квартира юридически: собственник, вид жилищного фонда, основание предоставления, наниматель и основание вашей регистрации.
Плохое состояние Киржач-412 может иметь значение, но публикаций, видео и общего состояния городка для юридического признания жилья непригодным недостаточно. Они полезны как дополнительные доказательства. Основное значение будет иметь официальный акт обследования и, при наличии оснований, решение о признании конкретного помещения или дома непригодным для проживания. Во Владимирской области невозможность проживания в ранее занимаемом жилье устанавливается в специальном порядке; суды региона применяют этот порядок, в том числе по критериям непригодности и недостаточной площади.
Что касается опеки: здесь есть серьёзный вопрос к её действиям. По п. 3 Ст. 8 Закона № 159-ФЗ дети включаются в список с 14 лет. Законный представитель должен подать заявление в течение трёх месяцев после возникновения оснований для предоставления жилья. При этом орган опеки обязан контролировать подачу такого заявления и, если законный представитель его не подал, принять меры для включения ребёнка в список. Поэтому если после смерти матери в 2023 году у вас уже имелись основания для обеспечения жильём, а ни попечитель, ни опека ничего не сделали, это может свидетельствовать о нарушении ваших жилищных прав. Но сначала необходимо выяснить, не принималось ли тогда решение, что вы обеспечены жильём в Мележах или Киржач-412.
Сейчас до 18 лет можно сделать следующее:
1. Вместе с попечителем письменно запросить в органе опеки Киржачского муниципального округа всё ваше личное дело: постановление о попечительстве, акты обследования жилья, документы о закреплении жилья, сведения о проверках имущественных прав, сведения о подаче заявления на жильё, решение о включении либо об отказе и основания, по которым вас не включили.
2. Получить актуальную выписку ЕГРН по объекту 33: 02: 021214: 225 с вашей долей и собственниками, а также документ-основание возникновения вашей доли.
3. Установить всех лиц, имеющих право проживания в помещении в Мележах. Это важно для расчёта обеспеченности площадью.
4. Подать через попечителя заявление о включении вас в список уже сейчас, не ожидая 18-летия. Закон предусматривает включение с 14 лет. Федеральные правила утверждены постановлением Правительства РФ № 397. Во Владимирской области действует региональный порядок, а техническое формирование списка осуществляет ГБУ ВО «Центр психолого-педагогической и социальной поддержки».
5. Если препятствием называют 1/8 долю, одновременно поставить вопрос перед органом опеки о признании проживания в помещении в Мележах невозможным и потребовать письменного решения, а не устного ответа.
6. По Киржач-412 получить ЕГРН, сведения о собственнике, архивный ордер, договор или иной документ о предоставлении квартиры, сведения о нанимателе и правовом статусе помещения. Если состояние жилья действительно неудовлетворительное — отдельно инициировать его официальное обследование.
После достижения 18 лет, если вас к этому моменту так и не включат, вы сможете обратиться с заявлением самостоятельно. Закон прямо позволяет лицу из числа детей-сирот самостоятельно требовать включения в список, если до 18 лет этого не сделали. То есть само бездействие попечителя или опеки не лишает вас права на жильё.
Если вас включат в список, но жильё сразу не предоставят, во Владимирской области предусмотрена также ежемесячная компенсация платы за поднаём жилья для сирот, имеющих право на обеспечение жилым помещением, когда обеспечить их квартирой пока невозможно. Это установлено ст. 12 Закона Владимирской области от 04.06.2020 № 43-ОЗ.
Поэтому предварительная оценка перспектив такая: ситуация не выглядит как случай, где наличие 1/8 доли однозначно лишает вас жилья. Наоборот, есть смысл уже сейчас добиваться официального рассмотрения вопроса. Наиболее спорным объектом будет именно доля в Мележах; служебная квартира в Киржач-412, если её статус подтвердится, значительно менее опасна для права на жильё. А отсутствие постановки в список после смерти матери требует отдельной проверки — опека не вправе была просто оставить этот вопрос без рассмотрения.
Сразу в суд идти действительно не обязательно. Сначала нужно получить документы и заставить органы дать официальные письменные решения. Если последует отказ во включении в список либо отказ признавать невозможным проживание, тогда уже можно предметно оценить его законность и при необходимости обжаловать в прокуратуру и суд.
У вас высокие шансы на получение жилья от государства, и закон полностью на вашей стороне. Главное, что вам нужно знать прямо сейчас: ни 1/8 доли в Мележах, ни регистрация в Киржач-412 не лишают вас статуса нуждающегося. Органы опеки были обязаны сами подать заявление о включении вас в список детей-сирот в течение 3 месяцев после того, как вам исполнилось 14 лет (и у вас умерла мама). То, что они этого не сделали, — прямое нарушение ваших прав. Но эту ситуацию можно и нужно исправить.
Здравствуйте. По Вашей ситуации право на жильё сохраняется, если проживание в имеющихся помещениях юридически признают невозможным. Доля 1/8 сама по себе не лишает Вас гарантии: оцениваются реальная обеспеченность жильём, возможность проживания и состояние помещения. Орган опеки должен был контролировать включение Вас в список с 14 лет. Сейчас важно срочно получить сведения из опеки, ЕГРН и документы по Киржач-412, не дожидаясь 18-летия.
