Подсудность по ч.12 ст.19.5 коап рф?

1. Суть ситуации и правовая оценка
Если дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор), возбуждено и направлено в суд или орган не по месту нахождения юридического лица (что предусмотрено правилами территориальной подсудности), возникает вопрос: можно ли заявить ходатайство о передаче дела по подсудности и что делать, если дело уже передано с нарушением этих правил.

2. Применимые нормы права
Вопрос территориальной подсудности по делам об административных правонарушениях регулируется ст. 29.5 КоАП РФ. Для юридических лиц место рассмотрения дела определяется по месту совершения или выявления нарушения, а если объективная сторона выражается в бездействии (например, неисполнение обязанности), — по месту нахождения юридического лица (ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, а также разъяснения п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).

КоАП РФ действительно не предусматривает возможности передачи дела по ходатайству юридического лица по месту его нахождения, если оно поступило не в тот суд или орган (в отличие, например, от гражданского процесса).

3. Риски, сроки, нюансы
— Если дело поступило не по месту, предусмотренному законом, это является нарушением правил подсудности.
— Однако КоАП РФ не содержит прямого механизма удовлетворения ходатайства о передаче дела по подсудности по инициативе представителя юридического лица.
— Рассмотрение дела некомпетентным судом может быть основанием для отмены постановления по делу (ст. 30.7 КоАП РФ), если это нарушение повлияло на исход дела или права и интересы лица.

4. Что делать клиенту
- На стадии рассмотрения дела:
— Заявите письменное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с рассмотрением дела некомпетентным органом (судом), ссылаясь на нарушение правил территориальной подсудности (ч. 3 ст. 29.1, ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ).
— В ходатайстве укажите, что дело должно рассматриваться по месту нахождения юридического лица, если объективная сторона выражается в бездействии.
— Требуйте отражения вашего ходатайства в протоколе заседания.

- Если дело уже рассмотрено и вынесено постановление:
— Обжалуйте постановление в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ (жалоба подается в вышестоящий суд или орган) с указанием на нарушение правил территориальной подсудности как существенного процессуального нарушения.
— Аргументируйте, что это могло повлиять на возможность реализовать право на защиту.

5. Что нужно уточнить
Для точной оценки важно знать:
— По какому адресу (территории) возбуждено и рассматривается дело;
— Какой орган или суд рассматривает дело;
— На какой стадии находится процесс (рассмотрение, обжалование);
— Какие доводы уже были заявлены.

Вывод:
Юридическое лицо вправе заявить ходатайство о прекращении производства по делу или обжаловать постановление в связи с нарушением территориальной подсудности, но КоАП РФ не предусматривает автоматическую передачу дела по ходатайству представителя. Дальнейшие действия зависят от стадии процесса и фактических обстоятельств. Для точной оценки ситуации рекомендую обратиться к юристу с копиями материалов дела.