-
Вопрос № 00219386
У детского сада нет «нормативно-правовых актов (НПА)». Детский сад — это не орган власти (не министерство и не администрация). Документы детского сада называются локальными нормативными актами (ЛНА).
Здравствуйте. Разберу ваш вопрос по нормам КАС.
Вопрос о принятии административного искового заявления к производству всегда решает судья единолично. Это прямо закреплено в части 1 статьи 127 КАС РФ, независимо от категории дела и от того, как оно будет рассматриваться по существу.
Состав суда при рассмотрении дела по первой инстанции определяется отдельно. По общему правилу части 1 статьи 29 КАС РФ дело тоже рассматривается судьёй единолично. Коллегиально, в составе трёх судей, рассматриваются только категории, прямо перечисленные в части 2 статьи 29 КАС РФ. Это оспаривание нормативных актов Президента и Правительства, дела о расформировании избирательных комиссий, дела особой сложности по решению председателя суда и ряд других.
Поэтому совпадение состава не требуется. Даже по делу, которое затем рассматривается коллегиально, вопрос о принятии иска всё равно разрешается судьёй единолично. Это не нарушение, а установленный законом порядок.
Если по вашему делу принятие и рассмотрение выстроены именно так, оснований для отвода состава суда по этому мотиву нет.
Верно: дошкольные образовательные организации издают локальные нормативные акты, а не нормативно-правовые акты. Это принципиальное различие, закреплённое в образовательном праве России. Общая практика показывает, что подмена понятия «локальный нормативный акт» термином «нормативно-правовой акт» влечёт юридически некорректное толкование правового статуса документа образовательной организации - в том числе при оспаривании его положений в суде. Какой именно локальный нормативный акт детского сада Вы намерены оспорить или применить в правовом споре? Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий!
Здравствуйте. Детский сад действительно не имеет права издавать нормативно-правовые акты (НПА), а все его внутренние документы официально называются локальными нормативными актами (ЛНА), но на него распространяются требования федерального и регионального законодательства.
Для того чтобы вам помочь, мне необходимо понимать: О каком конкретном документе или правиле детского сада идет речь?







