-
Вопрос № 00205352
Здравствуйте.
Прошу совета юристов, имеющих опыт работы с 161-ФЗ и базой ОБДС Банка России. Опишу ситуацию максимально сжато.
Фактическая сторона:
В марте 2026 года на мой счёт в обслуживающем банке (АО «ТБанк») поступил входящий перевод от частного лица, являющегося клиентом Банка ВТБ (ПАО). Впоследствии отправитель оспорил перевод в своём банке. Мои реквизиты были включены в базу данных ОБДС Банка России. Возникли существенные ограничения по 161-ФЗ: невозможность открытия новых счетов в любых банках, ограничение СБП, лимит порядка 100 000 рублей в месяц, пополнение только наличными.
Предпринятые действия:
19.03.2026 — заявление в Банк России об исключении из базы (обращение № ОЭ-112174).
02.04.2026 — ответ ЦБ № 56-ОГ-А/67937: вернуть сумму плательщику и обратиться в ВТБ.
14.04.2026 — возврат суммы 7 500 RUB на счёт плательщика в ВТБ выполнен в полном объёме (справка обслуживающего банка с RRN).
23.04.2026 — повторное заявление в ЦБ + обращение в ВТБ через форму обратной связи.
28.04.2026 — повторный ответ ЦБ № 56-ОГ-А/91268: позиция прежняя — обращаться в ВТБ.
29.04.2026 — личная подача письменного заявления в отделение ВТБ в двух экземплярах. Документы приняты, входящий номер не выдан.
01.06.2026 — официальный письменный ответ ВТБ через banki.ru (обращения CR-16488672 и CR-16513966): «оснований для снятия ограничений нет», направление обратно в обслуживающий банк.
22.06.2026 — запрос письменного разъяснения у обслуживающего банка. Ответ ожидается до 15.07.2026.
Замкнутый круг:
— Банк России направляет в ВТБ (дважды).
— ВТБ официально направляет обратно в обслуживающий банк.
— Обслуживающий банк устно сообщает, что не может действовать без отзыва жалобы самим отправителем.
С момента возврата средств прошло более двух месяцев. Все добровольные действия с моей стороны выполнены, ситуация не сдвигается.
Вопросы:
Является ли в данной ситуации обжалование решения Банка России в судебном порядке (ч. 11.10 ст. 9 161-ФЗ) перспективным?
Кого правильно указывать ответчиком: Банк России, Банк ВТБ или обоих?
Как корректно сформулировать исковые требования (признание действий незаконными и обязание исключить из базы; или иное)?
Какие сроки и ориентировочная стоимость ведения такого дела?
Есть ли у кого-то из коллег опыт подобных дел с положительным исходом?
Все подтверждающие документы (письма ЦБ, справки о возвратах, ответ ВТБ) имеются. Готов обсудить детали в личных сообщениях.
Заранее благодарю за ответы.
Судя по описанной вами ситуации, вы прошли все досудебные этапы, но замкнутый круг не разорван. Пора переходить к судебному обжалованию.
Судебное обжалование решений Банка России об отказе в исключении из базы ОБДС прямо предусмотрено законом. Ваш случай попадает под эту норму.
Ответчиком должен выступать Банк России, так как именно его отказ (или бездействие) вы оспариваете. Привлекать ВТБ как соответчика не нужно, достаточно третьего лица.
Исковые требования лучше формулировать как:
Признать незаконным отказ Банка России в исключении ваших сведений из базы ОБДС (с указанием реквизитов отказов).
Обязать Банк России исключить эти сведения.
Это административный иск, подается по правилам КАС РФ в Мещанский районный суд г. Москвы (по месту нахождения ЦБ).
сроки зависят от загруженности суда, но разумно закладывать 3-6 месяцев.
Добрый день! Специализируюсь на блокировках по 161 ФЗ. На сегодняшний день провёл 253 кейса. По вашему вопросу: да, это типовая ситуация с ВТБ. Вы заблокированы с мотивировкой 11.6. В рамках действующих Указаний ЦБ РФ - банк отправителя денежных средств должен выступить инициатором исключения из ОБДС. ВТБ лень. Или не хочет. Он - этот банк - вообще очень плохо работает. Фактически не работает. Судебные дела - административный порядок. В рамках административного производства. Но, лучше пытаться до суда. Если вам требуется помощь - можете связаться со мной. Я помогу вам.
Здравствуйте. Перспективнее спор именно с Банком России: решение об исключении из базы принимает он, поэтому базовое требование — по ч. 1 Ст. 218 КАС РФ признать отказ незаконным и обязать повторно рассмотреть заявление с учётом возврата средств и позиции банков. ВТБ разумно указывать заинтересованным лицом, иногда — вторым ответчиком, если его сведения стали основанием отказа. Ключевое доказательство: полный возврат перевода и отсутствие дальнейших оснований держать запись.
Да, перспективно, если докажете, что вернули деньги. 2. Ответчиком должен быть Банк России, ВТБ — третье лицо. 3. Требуйте признать действия ЦБ незаконными и обязать исключить из базы. 4. Срок — до 6 месяцев, стоимость — от 30 000 рублей. 5. Практика есть, положительные исходы возможны.







