Законны ли действия прокурора?

(3 ответа)

Законно ли привлечение к административной ответственности руководителя за изменение графика работника, если сам руководитель был на больничном с COVID-19? Работник попросил изменить время обеденного перерыва в конкретный день для участия в открытом судебном заседании по просьбе родственницы, муж которой был под следствием и давал на суде показания против главы района муниципального образования одного из регионов РФ. Работник находился там для моральной поддержки, так сказать. В учреждении был издан приказ об изменении в графике работы. В остальное время работник находился на рабочем месте и исполнял свои обязанности. Инцидент произошел 12.02.26. А 12.05.26 руководитель учреждения, где работает указанный работник, получил уведомление об открытии дела об административном правонарушении, дело инициировал прокурор муниципального образования. Дело передано в суд. Однако в момент так называемого «правонарушения» руководитель находился на больничном с подтвержденным диагнозом «коронавирусная инфекция» и узнал обо всем уже после выхода с больничного, не имея возможности как-то на это повлиять. Законны ли действия прокурора в данном случае? На что сослаться в свою защиту?

Грачёв Георгий Владимирович
Быстрый ответ - ответ в течении 15 минут
Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 7 лет
13.05.2026 14:06
Телефон

Привлечение к ответственности руководителя правомерно лишь при наличии его вины. Нахождение на больничном исключает вину, поскольку руководитель объективно не мог контролировать ситуацию. Это является основанием для прекращения дела. Кто именно подписал приказ об изменении графика в период отсутствия руководителя - исполняющий обязанности или иное уполномоченное лицо?

✅В СЕТИ! Консультация/составление документов/ведение дела под ключ (платно)! MAX/WA/TG (в профиле) - отвечаю сразу!
Татьяна
13.05.2026 14:15

Здравствуйте, подписал исполняющий обязанности

Киреев Сергей Валентинович
Киреев Сергей Валентинович Юрист прошел модерацию
Отвечает юрист
Стаж 21 год
Вчера в 13:00

Лицо исполняло обязанности на основании приказа?

За дополнительными пояснениями можете обратиться ко мне в личные сообщения
Киреев Сергей Валентинович
Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 21 год
Вчера в 12:59
Телефон

Здравствуйте. Необходимо ознакомиться внимательно с доводами админиситравиного материала

За дополнительными пояснениями можете обратиться ко мне в личные сообщения
Мингазов Юрий Саитгареевич
Быстрый ответ - ответ в течении 15 минут
Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 38 лет
13.05.2026 14:07
Телефон

Не мешало бы ознакомится с мнением прокурора.

Пишите,звоните по ВАЦАП,поможем.
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
1. Суть ситуации и правовая оценка

Руководитель привлекается к административной ответственности за изменение графика работы сотрудника, хотя в момент издания приказа находился на больничном с COVID-19 и не участвовал в принятии решения. Прокурор инициировал административное дело, которое передано в суд.

2. Применимые нормы права

- Ст. 2.1 КоАП РФ: административная ответственность наступает только за действия (бездействие), совершённые виновно.
- Ст. 4.5 КоАП РФ: определяет сроки привлечения к ответственности.
- Ст. 22 Трудового кодекса РФ: определяет полномочия и обязанности работодателя (руководителя).
- Ст. 76 Трудового кодекса РФ: работник, в том числе руководитель, временно отстранённый от работы по болезни, не исполняет трудовые обязанности.

3. Риски, сроки, ответственность и нюансы

- Если руководитель действительно находился на больничном и не подписывал приказ, его нельзя признать виновным — отсутствует состав административного правонарушения.
- Важно доказать, что руководитель не был причастен к изменению графика и не мог повлиять на ситуацию.
- Суд будет оценивать не только формальные документы, но и фактические обстоятельства (кто подписал приказ, кто инициировал изменения, кто исполнял обязанности руководителя в этот период).
- Если приказ подписан другим лицом (например, исполняющим обязанности), ответственность может быть возложена на него.

4. Пошаговые действия

1. Подготовьте документы, подтверждающие нахождение на больничном (листок нетрудоспособности, приказы о временном исполнении обязанностей другим лицом).
2. Получите копию приказа об изменении графика — проверьте, кто его подписал.
3. Соберите переписку, служебные записки, иные доказательства отсутствия вашего участия в изменении графика.
4. Представьте данные доказательства в суде, приложите письменные объяснения.
5. В суде ссылайтесь на отсутствие вашей вины (ст. 2.1 КоАП РФ), невозможность исполнения трудовых обязанностей во время болезни (ст. 76 ТК РФ).
6. Укажите, что прокурор не учёл реальных обстоятельств, а состав правонарушения отсутствует.
7. При необходимости, подайте ходатайство о вызове свидетелей (например, лица, исполнявшего обязанности руководителя в этот период).

5. Что уточнить

- Кто фактически подписал приказ об изменении графика?
- Был ли издан приказ о возложении исполнения обязанностей руководителя на другое лицо на время больничного?
- Имеются ли документы, подтверждающие, что вы не участвовали в принятии решения?

6. Законность действий прокурора

Действия прокурора формально могут быть обоснованы, если ему не были представлены сведения о вашем больничном и отсутствии участия в спорных действиях. Однако при наличии доказательств вашей непричастности и отсутствия вины суд должен прекратить производство по делу.

Для точной оценки ситуации и грамотной защиты в суде рекомендую обратиться к юристу с документами по делу.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
568 юристов отвечают
6 минут среднее время ответа
464 вопроса за сутки
Прозорова Наталья Александровна Юрист в Санкт-Петербурге Буланкина Светлана Николаевна Юрист в Чебоксарах Киреев Сергей Валентинович Юрист в Ставрополе Колоколов Евгений Константинович Юрист в Твери Ким Галина Владимировна Юрист в Нижнем Новгороде
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Административному праву