Как оспорить отказ в назначении пенсии ,стаж не весь засчитывается,не хватает баллов .?

Суть ситуации и правовая оценка
Ваш трудовой стаж включает периоды работы и службы в армии на территории Эстонии во времена СССР. СФР (бывший ПФР) отказал в зачёте этих периодов при назначении пенсии. Вопрос касается признания "советского" стажа, приобретённого на территории бывших союзных республик, и его учёта при назначении страховой пенсии по старости в России.

Применимые нормы
Главное основание — Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ст. 12, 13), а также международные соглашения между Россией и странами СНГ о гарантиях прав граждан в сфере пенсионного обеспечения (например, Соглашение от 13.03.1992 и Соглашение от 20.03.1992).
По общему правилу, периоды работы до 1991 года на территории бывших республик СССР засчитываются в стаж, если гражданин проживает в России и не получает пенсию в другой стране. Однако с Эстонией отдельного соглашения о пенсионном обеспечении нет, что усложняет учёт стажа, приобретённого на её территории.

Риски, сроки, нюансы
— Если вы не получаете пенсию в Эстонии и проживаете в России, периоды работы и службы до 1991 года могут быть учтены в стаж, но на практике СФР часто требует подтверждающие документы (справки, архивные выписки).
— Служба в армии в советское время обычно засчитывается в стаж (ст. 12 № 400-ФЗ), но нужна справка военкомата о прохождении службы.
— Отказ СФР часто связан с отсутствием или недостаточностью документов, подтверждающих стаж, либо с тем, что стаж был приобретён после 1991 года, либо с тем, что в ИЛС не отражены эти периоды.

Что делать пошагово
1. Проверьте, имеются ли у вас подтверждающие документы о работе и службе в армии (трудовые книжки советского образца, справки с места работы, архивные выписки, военный билет, справка из военкомата).
2. Если документов нет, попробуйте запросить их в архивах Эстонии или по месту прежней работы/службы (или через российские органы — Пенсионный фонд, военкомат, МИД).
3. Подайте в СФР заявление о пересмотре решения с приложением всех имеющихся документов.
4. Если получите повторный отказ — обжалуйте его в досудебном порядке (руководителю СФР) или через суд по месту жительства.
5. Если часть стажа всё же не удаётся подтвердить документально, возможно назначение пенсии только по имеющемуся стажу.

Что уточнить
Для точного прогноза важно знать:
— Получаете ли вы пенсию или иные выплаты в Эстонии?
— Есть ли у вас документальные подтверждения работы и службы?
— Все ли периоды стажа, по вашему мнению, отражены в выписке ИЛС?
— В какие годы проходила служба и работа в Эстонии (до или после 1991 года)?

Для точной оценки вашей ситуации и выработки стратегии рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на пенсионных вопросах.