Нет воинского учёта (совсем) будут ли проблемы при замене паспорта в 45 лет?

Отвечаю как юридический консультант по российскому праву:

Ситуация:
Вы получили гражданство РФ в 2007 году, встать на воинский учет и получить военный билет не удалось, и с тех пор этим не занимались. Сейчас вам 45 лет, предстоит замена паспорта, а на воинском учёте вы не состоите.

---

1. Воинский учёт и замена паспорта

Согласно п. 17 "Положения о паспорте гражданина РФ" (утв. Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997):
Для замены паспорта гражданина РФ в 45 лет необходимо предоставить, в том числе, документы воинского учета (военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву, либо справка из военкомата).

Однако:
Если гражданин не состоит на воинском учете (например, не был поставлен по каким-то причинам), органы МВД всё равно обязаны принять у вас заявление на замену паспорта. Но они могут затребовать объяснения и/или направить вас для постановки на воинский учет. Порой сотрудники паспортного стола требуют предоставить справку из военкомата о непригодности к военной службе, снятии с учета или иные документы.

2. Возможные проблемы

- Теоретически: Паспорт вам заменить обязаны, т.к. отсутствие военного билета не является основанием для отказа в выдаче или замене паспорта (см. ст. 8 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 19 ФЗ "О паспорте гражданина РФ").
- На практике: Могут возникнуть задержки. Сотрудник МВД может направить вас в военкомат для урегулирования вопроса с воинским учетом. В некоторых регионах требуют принести справку из военкомата о том, что вы не подлежите призыву или сняты с учета.
- Штраф: За нарушение правил воинского учета (ст. 21.5 КоАП РФ) предусмотрен штраф 100-500 рублей. В редких случаях могут попытаться взыскать его с вас.

3. Что делать:

1. Подайте документы на замену паспорта в МФЦ или паспортный стол по месту регистрации. Если попросят военный билет — объясните, что никогда не состояли на учете и военного билета не имеете.
2. Если направят в военкомат — возьмите направление и обратитесь туда. В военкомате вам, скорее всего, оформят справку или заведут личное дело. В 45 лет вы уже не подлежите призыву, и вам скорее всего выдадут военный билет как "не прошедшему военную службу по не зависящим от гражданина причинам" (категория "В").
3. Штраф за нарушение правил воинского учета — возможен, но незначительный.
4. Паспорт вам ОБЯЗАНЫ заменить, даже при отсутствии военного билета. Если получите официальный отказ — требуйте письменное решение и обжалуйте его в прокуратуру или суд (такие отказы незаконны).

4. Что НЕ могут сделать:

- Не имеют права отказать в замене паспорта из-за отсутствия военного билета.
- Не имеют права требовать военный билет у женщин (это просто к слову для полноты картины).

---

Вывод

Проблемы могут быть, но они решаемы и не критичны.
Максимум — придется посетить военкомат, получить справку или военный билет и, возможно, оплатить небольшой штраф. Паспорт вам обязаны заменить.

Рекомендация:
Сначала попробуйте подать документы на замену без военного билета. Если затребуют справку — сходите в военкомат, объясните ситуацию, получите необходимую бумагу и завершите процедуру. Серьезных последствий для вас не будет.

---

Если потребуется, могу подготовить образцы заявлений или разъяснить процедуру обращения в военкомат!