Социальная норма по электроснабжению?

(1 ответ)

Добрый вечер, мы живем в г. Волгодонске Ростовской области. Наш многоквартирный 3х-этажный дом введен в эксплуатацию в 2014 году, в нашем доме нет горячего водоснабжения, а стоят электрические водонагреватели, но дом газифицирован газовыми плитами. До 01.01.2026 года у нас была увеличена социальная норма на электроэнергию, согласно ПП РФ от 22 июля 2013 г. N 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)». С 01.01.2026 года Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 26.12.2025 № 760 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Ростовской области на 2026 год». На среднестатистическую семью из 3х человек приходилось соцнорма по 300 кВт на 1-го, прописанного человека и + социальная норма действующая по всей России (на 3-х человек 194 кВт), то есть 900 + 196 = 1096 кВт на семью, не говоря если семья из 2х или более детей, а с 01.01.2026 года наш дом страдает от ухудшений комфортного проживания семьям. Тем более мы живем в Южном регионе России, где начиная с конца апреля стоят жаркие природные условия, приходится использовать кондиционеры почти до конца сентября. Мы в этом году сильно много будем вынуждены платить за электроэнергию, так как самая низкая плата нам выставлена за январь 2026 года за 1 кВт 5,99 руб., но если мы превысим норму 400 кВт, то будем платить за 1 кВт.час 8,16 руб. Мы считаем, что это ущемление наших прав. В ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» когда мы поинтересовались: «Как нам теперь быть?» нам на полном серьезе ответили, что у нас есть газовые плиты. То есть нам предложили греть воду на газу, чтобы помыть детей и помыться самим! Это по-человечески называется?!!!! Правомерно ли такое ущемление наших прав?

Бронштейн Александр Михайлович
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
Отвечает юрист
Стаж 41 год

Обратитесь в ФАС и в законодательный орган области. Возможно ваша ситуация просто не учтена в тарифах

Если мой ответ полезен, оставьте пожалуйста отзыв на сайте. На консультацию можете записаться через сайт urist27.com
Юристы по жилищным вопросам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Добрый вечер!
Спасибо за подробное описание вашей ситуации. Прокомментирую вопрос с юридической точки зрения.

1. Законность действий энергоснабжающей организации и органов власти


На текущий момент система социальной нормы потребления электроэнергии и дифференцированных тарифов основана на федеральном Постановлении Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 (далее — Постановление № 614) и соответствующих региональных нормативных актах, в том числе Постановлении Региональной службы по тарифам Ростовской области.

Суть системы:
- Для определённых категорий потребителей устанавливается повышенная социальная норма (например, если отсутствует горячее водоснабжение и газовое водоснабжение).
- За объём потребления, превышающий социальную норму, действует повышенный тариф.

С 2026 года (судя по вашему описанию) в Ростовской области изменён порядок расчёта социальной нормы — она снижена, и теперь ваша категория потребителей приравнена к тем, у кого есть газовое водоснабжение (газовые плиты), хотя фактически горячей воды у вас нет, а подогрев воды осуществляется за счёт электроэнергии.

2. Ваши права и основания для увеличения социальной нормы


Постановление № 614 действительно предусматривает, что для домов, в которых отсутствует централизованное горячее водоснабжение и газовое водоснабжение (газовые колонки), социальная норма может быть увеличена.

Важный момент:
- В вашем доме нет горячего водоснабжения (ни централизованного, ни газового), используется электрический водонагреватель.
- При этом в доме есть газовые плиты, но они НЕ предназначены для подогрева воды (не колонки, а именно плиты).

По смыслу Постановления № 614 (п. 13, 14), если в доме:
- есть только газовые плиты, но нет газовых водонагревателей (колонок) и горячего водоснабжения,
- жильцы вынуждены использовать электроэнергию для подогрева воды,

то региональный орган по тарифам должен устанавливать увеличенную социальную норму для населения, проживающего в таких домах.

3. Нарушаются ли ваши права?


Исходя из описанного:
- Если региональный орган с 2026 года убирает для вашей категории жильцов увеличенную социальную норму, это может противоречить федеральному постановлению № 614, поскольку фактически у вас нет горячей воды, и вы вынуждены греть воду электричеством.
- Ответ энергосбытовой компании, что "у вас есть газовые плиты, грейте воду на плите", юридически некорректен, так как газовые плиты не заменяют горячее водоснабжение и не являются газовыми водонагревателями (колонками), о которых идёт речь в постановлении.

4. Дальнейшие действия и защита прав


Что можно сделать:
1. Направить письменное обращение в Региональную службу по тарифам Ростовской области с просьбой разъяснить, почему с 2026 года для вашего дома не применяется увеличенная социальная норма, несмотря на отсутствие горячего водоснабжения и использование электрических водонагревателей.
2. Письменно обратиться в прокуратуру и (или) в региональное отделение Роспотребнадзора с жалобой на нарушение ваших прав, так как отказ в увеличенной социальной норме может привести к ущемлению прав граждан, вынужденных использовать электроэнергию для нужд, которые могли бы быть обеспечены централизованными или газовыми системами.
3. Коллективное обращение от жильцов дома может быть более эффективным.

5. Судебная перспектива


Если ваши обращения не приведут к пересмотру нормативных актов или тарифов, вы вправе:
- Обжаловать действия (бездействие) регионального органа по тарифам в суде (например, в порядке КАС РФ).
- Основанием будет нарушение ваших прав в части неправомерного отказа в применении увеличенной социальной нормы, предусмотренной федеральным законодательством.

---

Резюме:
Действия регионального органа, которые приравняли ваш дом к домам с газовым водоснабжением, не соответствуют федеральному законодательству, если у вас нет горячей воды и вы вынуждены использовать электроэнергию для её подогрева. Ваши права могут быть ущемлены. Рекомендуется начать с письменного обращения в региональный тарифный орган и контролирующие органы с обоснованием ссылки на Постановление № 614.

Если потребуется образец обращения или дополнительная консультация — обращайтесь, я помогу составить необходимые документы.

---

Важно:
Вся информация дана исходя из общедоступных нормативных актов на момент ответа. Для точной защиты интересов советую подготовить копии документов (технический паспорт, справку об отсутствии горячего водоснабжения и др.) и приложить их к обращениям.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
561 юрист отвечают
2 минуты среднее время ответа
346 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Жилищным вопросам