Программа земский доктор?

(2 ответа)

Утроилась на работу в населенный пункт в астраханской области с населением менее 3 тысяч человек врачом педиатром , заявилась на программу земский доктор, но получила отказ в связи с тем что училась в мед университете по целевому договору от црб волгоградской области ,не отработала так как вышла замуж за военнослужащего на 6 курсе обучения , и переехала жить в астраханскую область , но соглашение о расторжение целевого договора есть , обязательств перед Волгоградской црб нет , что делать ? Отказ правомерен или нет?

Голубицкая Елена Владимировна
Быстрый ответ - ответ в течении 15 минут
Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает адвокат
Стаж 14 лет
03.02.2026 18:07
Телефон

Отказ в участии в программе «Земский доктор» в описанной ситуации не является правомерным, при условии что целевой договор расторгнут надлежащим образом, что подтверждено письменным соглашением о расторжении, и отсутствуют неисполненные обязательства (в том числе по отработке или возврату средств). Действующее регулирование программы (в том числе приказы Минздрава РФ и региональные нормативные акты) не содержит запрета на участие для лиц, ранее обучавшихся по целевому договору, если такой договор прекращён и обязательства прекращены. Сам по себе факт целевого обучения в прошлом не может служить основанием для отказа.

Рекомендуется подать письменное мотивированное возражение на отказ в адрес уполномоченного органа здравоохранения Астраханской области с приложением: соглашения о расторжении целевого договора, справки об отсутствии задолженности/обязательств перед ЦРБ Волгоградской области, копии трудового договора и документов о трудоустройстве в населённом пункте до 3 тыс. Человек. В случае повторного отказа — целесообразно его обжалование в прокуратуру либо в суд (административное исковое производство), поскольку отказ при отсутствии правовых оснований нарушает принцип равного доступа к мерам государственной поддержки и может быть признан незаконным.

Для профессионального и всестороннего анализа вашей ситуации обращайтесь за индивидуальной платной консультацией в личные контакты.
Илона
03.02.2026 18:34
Спасибо за вашу помощь и поддержку! Пусть каждый день приносит вам радость и удовлетворение.
Голубицкая Елена Владимировна
Отвечает адвокат
Стаж 14 лет
03.02.2026 19:00

Буду Вам благодарна, если оставите отзыв на моей страничке)

Для профессионального и всестороннего анализа вашей ситуации обращайтесь за индивидуальной платной консультацией в личные контакты.
Арахова Диана Алексеевна
Быстрый ответ - ответ в течении 15 минут
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 4 года
03.02.2026 18:07
Телефон

Если у вас есть соглашение о расторжении целевого договора и отсутствуют обязательства перед Волгоградской ЦРБ, отказ в участии в программе "Земский доктор" по основанию целевого обучения неправомерен, и вы вправе обжаловать его в департаменте здравоохранения или в суде.

ДЛЯ ПОЛНОЙ ПРАВОВОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ ПИСАИТЬ НА ВiP , ВАТСАП , ТЕЛЕГРАМ НОМЕР ДЛЯ СВЯЗИ УКАЗАН В ПРОФИЛЕ.
Илона
03.02.2026 18:34
Искренне признателен вам, Диана Алексеевна, за понятное и грамотное разъяснение!
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
Исходя из вашего описания ситуации:

1. Вы учились в медицинском вузе по целевому договору с ЦРБ Волгоградской области.
2. По окончании вуза вы не отработали по целевому направлению, поскольку вышли замуж за военнослужащего и переехали в Астраханскую область.
3. У вас имеется соглашение о расторжении целевого договора с ЦРБ Волгоградской области, обязательств перед ними нет.
4. Вы трудоустроились в населённый пункт Астраханской области (менее 3 тыс. жителей) в качестве педиатра и подали заявление на участие в программе "Земский доктор".
5. Вам отказали в участии, мотивируя это фактом целевого обучения.

## Правомерность отказа

Важные моменты:
- Правила предоставления выплат по программе "Земский доктор" регулируются федеральными и региональными актами (например, Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 № 1640 и соответствующие региональные нормативные акты).
- Кандидат должен не иметь действующих обязательств по целевому обучению, если иное не установлено региональными актами.

Ключевой момент:
Если у вас есть официальное соглашение о расторжении целевого договора, и обязательства перед направляющей организацией прекращены, то формально препятствий для участия в программе "Земский доктор" нет.
Некоторые регионы уточняют, что отказ возможен только при наличии неисполненных обязательств по целевому договору (например, если человек "уклоняется" от работы по целевому направлению или не погасил долг по договору).

## Что делать?

1. Запросите официальный письменный отказ с указанием конкретного основания, если такового ещё нет.
2. Проверьте региональное положение о выплатах "Земский доктор" в Астраханской области — иногда в нём содержатся дополнительные ограничения.
3. Подготовьте комплект документов:
- Копию расторгнутого целевого договора и соглашения о расторжении.
- Справку из ЦРБ Волгоградской области об отсутствии претензий/обязательств.
- Копии документов о трудоустройстве, диплома, регистрации по месту жительства и т.д.
4. Обратитесь с письменным заявлением (с приложением указанных документов) в департамент (министерство) здравоохранения Астраханской области с просьбой разъяснить основания отказа и пересмотреть решение.
5. В случае повторного отказа — обжалуйте его:
- В порядке досудебного обжалования — в региональное министерство здравоохранения.
- В прокуратуру по месту жительства — с жалобой на неправомерный отказ.
- В суд — с административным иском о признании отказа незаконным.

## Обоснование

Если обязательства по целевому договору прекращены, то формальных оснований для отказа нет.
Целевое обучение само по себе не является основанием для отказа, если обязательства по нему прекращены и вы не числитесь должником перед отправителем.
Если региональные правила не содержат жёстких ограничений для бывших "целевиков" (у которых нет долгов по договору) — отказ неправомерен.

---

Резюме:
Проверьте региональный нормативный акт, соберите полный комплект документов, подайте повторное заявление с пояснением ситуации и соглашением о расторжении целевого договора. Если откажут — обжалуйте в прокуратуру или суд.

Если потребуется, могу помочь подготовить текст обращения или жалобы.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
659 юристов отвечают
48 минут среднее время ответа
458 вопросов за сутки
Пашкова Юлия Олеговна Юрист в Пскове Салозуб Дмитрий Анатольевич Адвокат в Таганроге Даньков Андрей Павлович Юрист в Томске Каргапольцев Евгений Викторович Юрист в Кургане Ибрагимова Альбина Расфаровна Юрист в Москве
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Медицинскому праву