Не получается исполнить контракт по 44-ФЗ?

(3 ответа)

Заключили контракт по 44-ФЗ.
В процессе исполнения возник ряд сложностей, из-за которых не можем надлежащим образом исполнить контракт. Заказчик по соглашению сторон не желает расторгать, отвечает, что только одностороннее и внесем в РНП. Как же быть?

Муратова Эллина Артемовна
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает адвокат
Стаж 13 лет
03.02.2026 15:37
Телефон

Письменная консультация

В ситуации, когда возникают сложности с исполнением контракта по 44-ФЗ, важно учитывать особенности процедуры изменения условий и порядка разрешения таких случаев.Общая правовая база: Исполнение контракта по 44-ФЗСогласно статье 95 Федерального закона № 44-ФЗ, стороны имеют право вносить изменения в контракт в случаях, предусмотренных законом или условиями самого договора, по согласованию сторон.В случае возникновения обстоятельств, существенно затрудняющих исполнение, стороны могут договориться о внесении изменений, в том числе об изменении сроков, стоимости и иных условий.Внесение изменений по соглашению сторонЕсли заказчик согласен внести изменения, в частности, о переносе сроков исполнения, то рекомендуется оформить соответствующее соглашение, которое должно быть согласовано обеими сторонами и может быть выполнено в форме дополнительного соглашения к контракту.В случае внесения изменений по соглашению, они подлежат утверждению и регистрации в ЕИС (РНП).Одностороннее изменение условийЗакон предусматривает возможность одностороннего изменения условий контракта в исключительных случаях, например, при существенном нарушении условий или при необходимости устранения обстоятельств, которые не могли быть предусмотрены заранее.Однако, односторонние изменения возможны только в случаях, прямо предусмотренных законом или контрактом, и требуют соответствующего уведомления другой стороны.Внесение изменений в РНПКак было указано, заказчик предлагает внести изменения в Реестр контрактов (РНП). Это возможно, если стороны согласуют такие изменения и оформят их дополнительным соглашением.В случае одностороннего внесения изменений, необходимо соблюдать требования закона, включая уведомление другой стороны, и, по возможности, оформить соглашение.Что делать в вашей ситуации?Рекомендуется активно вести диалог с заказчиком и оформить согласие на внесение изменений в контракт в виде дополнительного соглашения.В случае отказа заказчика и невозможности договориться, необходимо соблюдать процедуру внесения изменений, предусмотренную законом: уведомить заказчика, подготовить проект соглашения и зарегистрировать его в ЕИС.В случае невозможности достижения согласия и возникновения существенных обстоятельств, мешающих исполнению, можно обратиться за консультацией к юристу для определения дальнейших действий, в том числе и о возможности признания ситуации форс-мажором.Резюме: Лучше всего оформить все изменения по согласию сторон в виде дополнительного соглашения.В случае отказа заказчика — действовать в рамках законодательства, уведомляя его о необходимости внесения изменений и регистрируя их в ЕИС.При возникновении юридических сложностей — проконсультироваться с юристом для определения оптимальной стратегии.

Если вам понравилися мой ответ, оставьте пожалуйста отзыв в профиле.
Голодненко Евгений Владимирович
Быстрый ответ - ответ в течении 15 минут
Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 8 лет
14.01.2026 11:48
Телефон

Максим, здравствуйте!

Во-первых, какая бы сложная не была ситуация, постарайтесь мобилизовать все возможности, и исполнить взятые на себя обязательства, пусть со штрафами, нарушением сроков, но исполнить. Это лучше, чем одностороннее расторжение.

Второе, что касается одностороннего расторжения. Да, Заказчик имеет право при наличии причин, установленных Законом.
В таком случае заказчик имеет право в одностороннем порядке расторгнуть контракт. Срок вступления решения в силу — 10 рабочих дней. После этого заказчик не позднее двух рабочих дней должен направить информацию о поставщике в ФАС.

ФАС рассматривает обращение заказчика в течение пяти рабочих дней и проверяет факты, изложенные заказчиком. О дате и времени рассмотрения ФАС уведомляет участника. ФАС запросит у вас, как поставщика/исполнителя, пояснения и документы, необходимые для рассмотрения дела.

Далее происходит заседание, рассматривается вопрос о внесении в РНП.
Рекомендую к заседанию ФАС подготовить письменное обоснование причин неисполнения контракта. Обязательно приложите документы, которые доказывают ваше намерение пойти навстречу заказчику. При наличии уважительных причин для неисполнения обязательств по контракту ведомство может не включать в РНП. Если такие документы уже есть, то конечно до заседания в ФАС предоставить.

Если необходима юридическая помощь, то обращайтесь.
Нужно понимать Вашу ситуацию, с документами ознакомиться. Уже будет понятны перспективы, и как лучше действовать.

Малюк Андрей Григорьевич
Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 16 лет
14.01.2026 15:50
Телефон

Здравствуйте, Максим!

Чтобы оказаться в РНП, необходимо доказать вину. Если удастся доказать отсутствие вины (например, в случае форс-мажора, действий заказчика или иных объективных причин), ФАС, вероятно, не внесёт вас в РНП даже при одностороннем расторжении. Важно быстро реагировать, собирать доказательства и инициировать судебное расторжение договора. Это повысит ваши шансы избежать попадания в РНП, даже если заказчик придерживается жёсткой позиции.

Ваши отзывы помогают мне становиться лучше. Оставьте свой отзыв, если ответ был полезен 🤝
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
Ваша ситуация типична для практики исполнения контрактов по 44-ФЗ. Действительно, заказчики зачастую отказываются идти на расторжение по соглашению сторон, чтобы не брать на себя риски и ответственность, и предпочитают применять односторонний отказ, что предполагает включение поставщика в РНП (Реестр недобросовестных поставщиков).

Поясню ваши варианты:

1. Соглашение сторон
Расторжение контракта по соглашению сторон возможно только при взаимном согласии. Если заказчик официально отказывает, принудить его к этому нельзя.

2. Односторонний отказ (ст. 95, ч. 9 44-ФЗ)
Если вы не исполняете обязательства, заказчик вправе отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке. В этом случае сведения о вас будут направлены в РНП, если ваша вина будет доказана. Однако у вас есть шанс защитить свои интересы:
- Внимательно изучите уведомление об одностороннем отказе: заказчик обязан строго соблюдать процедуру (уведомление, публикация в ЕИС, срок на устранение нарушений).
- Подготовьте мотивированные возражения со ссылками на объективные причины неисполнения (форс-мажор, вина третьих лиц, действия самого заказчика и т.п.).
- При наличии обоснованных возражений подайте их в течение 10 дней с момента размещения уведомления в ЕИС.
- При необходимости — обжалуйте односторонний отказ и решение о включении в РНП в ФАС или суде.

3. Судебное расторжение контракта
Вы вправе обратиться в суд с иском о расторжении государственного контракта по ст. 450 ГК РФ (существенное изменение обстоятельств, невозможность исполнения и т.п.).
- Если суд удовлетворит иск и расторгнет контракт, оснований для включения в РНП не будет, если вы докажете отсутствие своей вины.
- На практике параллельно с судебным расторжением заказчик все равно может инициировать односторонний отказ, но вы сможете использовать судебное решение как аргумент против включения в РНП.

Что делать прямо сейчас:
- Соберите все подтверждающие документы по причинам невозможности исполнения (переписка, акты, уведомления, иные доказательства).
- Официально уведомьте заказчика о невозможности исполнения, укажите обстоятельства и предложите расторгнуть контракт.
- Если заказчик отказывается, уведомьте его о намерении обратиться в суд.
- Подайте иск в суд о расторжении контракта (желательно — до того, как заказчик начнет процедуру одностороннего отказа).
- Следите за действиями заказчика; если он начнет односторонний отказ — своевременно подайте возражения и далее обжалуйте решение о включении в РНП.

Важное замечание:
Включение в РНП возможно только при наличии вашей вины. Если вы докажете отсутствие вины (форс-мажор, действие заказчика, иные объективные обстоятельства), ФАС может отказать во включении вас в РНП даже при одностороннем отказе.

Резюме:
Главная стратегия — своевременное реагирование, сбор доказательств и инициатива по судебному расторжению. Это повысит ваши шансы избежать РНП даже при жесткой позиции заказчика.

Если потребуется — обращайтесь за подготовкой конкретных документов и жалоб, сопровождением в суде или ФАС.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
665 юристов отвечают
87 минут среднее время ответа
456 вопросов за сутки
Ибрагимова Альбина Расфаровна Юрист в Москве Мингазов Юрий Саитгареевич Юрист в Казани Буланкина Светлана Николаевна Юрист в Чебоксарах Пашкова Юлия Олеговна Юрист в Пскове Маркелов Максим Владимирович Юрист в Новосибирске
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Тендерам и госзакупкам