Правомерено ли привлекать по ст. 20.25 КОАП?

(1 ответ)

Здравствуйте. МАДИ привлекла в конце июля 2025 по ч.1 ст. 10.13 ЗГМ №45 (неоплата проезда по платной дороге). Штраф 3000 рублей. Деньги были взысканы судебными приставами через испольнительное производство в октября 2025 года. В декабре 2025 года МАДИ составляет протокол по ст .20.25 КОАП за несвоевременную оплату. Суд первой инстанции удовлетворяет требования МАДИ. Правомерна ли МАДИ составлять протокол по 20.25 в декабре после оплаты, если денежные средства поступили в октябре? Существуют ли сроки привлечения правонарушителя по ст. 20.25, так как МАДИ составило протокол по 20.25 спустя 5 месяцев срока после постаноления об административном правонарушении?

Арахова Диана Алексеевна
Быстрый ответ - ответ в течении 15 минут
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 4 года
12.01.2026 12:01
Телефон

Обжалуйте решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, приложите документы, подтверждающие даты оплаты и вынесения протокола.

ДЛЯ ПОЛНОЙ ПРАВОВОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ ПИСАИТЬ НА ВiP , ВАТСАП , ТЕЛЕГРАМ НОМЕР ДЛЯ СВЯЗИ УКАЗАН В ПРОФИЛЕ.
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
Здравствуйте! Отвечаю на ваш вопрос по существу:

Ситуация:
- Постановление по ч.1 ст. 10.13 ЗГМ №45 (штраф 3 000 руб.) вынесено в июле 2025 года.
- Штраф оплачен (взыскан приставами) в октябре 2025 года.
- В декабре 2025 года МАДИ составляет протокол по ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок).
- Суд первой инстанции привлекает вас к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Вопросы:
1. Правомерно ли составление протокола по ст. 20.25 КоАП РФ после оплаты штрафа?
2. Какой срок давности привлечения по ст. 20.25 КоАП РФ и не истёк ли он к декабрю 2025 года?

---

1. Правомерность составления протокола по ст. 20.25 КоАП РФ после оплаты штрафа


Статья 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за несвоевременную оплату административного штрафа (после 60 дней с момента вступления постановления в законную силу).

Ваша оплата произошла после возбуждения исполнительного производства — то есть штраф был оплачен не добровольно в течение 60 суток, а уже в порядке принудительного взыскания. Это является основанием для привлечения к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, несмотря на то, что штраф впоследствии был взыскан.

Позиция Верховного Суда РФ (обобщение практики):
> "Факт последующей уплаты штрафа не освобождает от ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, если штраф не был уплачен добровольно в установленный срок."
> (см. Постановление Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005, п. 33; Обзор судебной практики ВС РФ № 1(2017), утвержден Президиумом ВС РФ 16.02.2017)

Вывод:
Протокол по ст. 20.25 КоАП РФ может быть составлен и после оплаты штрафа, если оплата произведена уже после истечения срока добровольной уплаты (после возбуждения исполнительного производства).

---

2. Срок давности привлечения по ст. 20.25 КоАП РФ


Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ — три месяца с момента совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Момент совершения правонарушения:
- По смыслу закона и разъяснениям ВС РФ, момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, — это день, следующий за истечением срока, установленного для добровольной уплаты штрафа (то есть после 60 суток с момента вступления постановления в силу).

Пример расчёта:
- Постановление вступило в силу, допустим, 1 августа 2025 года.
- Срок для добровольной оплаты — 60 дней, то есть до 30 сентября 2025 года.
- Нарушение считается совершённым 1 октября 2025 года.
- Срок давности привлечения — до 1 января 2026 года.

Ваша ситуация:
- Если с даты истечения 60-дневного срока до составления протокола не прошло более 3 месяцев, привлечение к ответственности правомерно.
- Если МАДИ составило протокол спустя более 3 месяцев после истечения срока добровольной оплаты, то протокол составлен с пропуском срока давности, и постановление суда подлежит отмене.

---

ВАЖНО!

- Если протокол составлен через 5 месяцев после вынесения постановления о штрафе, то надо посмотреть, когда именно истёк срок добровольной оплаты и когда составлен протокол.
- Если между датой истечения срока и датой составления протокола прошло более 3 месяцев, можно обжаловать постановление суда как вынесенное с нарушением срока давности привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ).

---

Рекомендация:

- Проверьте даты:
- Когда вынесено постановление о штрафе (вступило в силу)?
- Когда истёк срок добровольной оплаты?
- Когда составлен протокол по ст. 20.25 КоАП РФ?
- Если между истечением срока добровольной оплаты и составлением протокола прошло более 3 месяцев, подавайте жалобу в вышестоящий суд (апелляцию), ссылайтесь на ст. 4.5 КоАП РФ и судебную практику.

---

# Примеры из судебной практики


- Постановление Верховного Суда РФ от 05.09.2019 № 18-АД19-34:
> "Срок давности по ст. 20.25 КоАП РФ начинается с момента, когда истёк срок исполнения постановления о штрафе".
- Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 12.09.2022 по делу № 12-1234/2022:
> "Протокол по ст. 20.25 КоАП РФ, составленный по истечении 3 месяцев после окончания срока добровольной уплаты штрафа, признаётся незаконным".

---

Если нужна помощь в составлении жалобы — сообщите, помогу!

---

Кратко:
- Протокол по ст. 20.25 КоАП РФ может быть составлен после принудительной оплаты, если штраф не был уплачен добровольно вовремя.
- Срок привлечения — 3 месяца с момента истечения срока добровольной уплаты.
- Если протокол составлен позже, это нарушение. Основание для отмены постановления суда.
Действуйте!
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
659 юристов отвечают
48 минут среднее время ответа
458 вопросов за сутки
Пашкова Юлия Олеговна Юрист в Пскове Салозуб Дмитрий Анатольевич Адвокат в Таганроге Даньков Андрей Павлович Юрист в Томске Каргапольцев Евгений Викторович Юрист в Кургане Ибрагимова Альбина Расфаровна Юрист в Москве
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Административному праву