Могу ли я отказался от контракта, если он подписан, но приказ не пришел?

Конечно, вот разъяснение по вашей ситуации:

Если вы подписали контракт на военную службу, но передумали до издания приказа о вашем зачислении и подали рапорт об отказе:

1. Момент вступления в силу контракта.
Согласно статье 34 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», контракт считается заключённым с момента подписания обеими сторонами, но фактическое поступление гражданина на военную службу по контракту происходит с даты, указанной в приказе о зачислении (назначении на должность).

2. Отказ до издания приказа.
Если приказ о вашем зачислении на военную службу еще не издан, то юридически вы ещё не приступили к исполнению обязанностей по контракту. Следовательно, вы вправе отказаться от поступления на службу. Поданный рапорт фиксирует ваше решение.

3. Последствия отказа.
До издания приказа никаких правовых последствий для вас, как правило, не наступает. Отказ от поступления на службу в этом случае не влечёт уголовной или административной ответственности.

Важно: если вы получили какие-либо выплаты, связанные с подписанием контракта (например, подъемные), их, вероятно, потребуется вернуть.

4. Дальнейшие действия.
Рекомендуется получить подтверждение о принятии вашего рапорта (например, отметку о приеме или входящий номер). Если на вас оказывают давление или требуют приступить к службе, несмотря на отказ, вы можете обратиться с жалобой в военкомат, прокуратуру или к военному юристу.

Вывод:
Пока приказ о зачислении не вышел, поданный вами рапорт об отказе юридически считается основанием для отказа от поступления на военную службу по контракту. Дальнейших обязательств у вас не возникает, кроме возврата возможных полученных выплат.

Если возникнут сложности или давление со стороны должностных лиц, советую фиксировать все обращения и при необходимости обращаться за юридической помощью.

Если нужны образцы документов или подробные инструкции — дайте знать, помогу подготовить.