Получить УВБД во ФСИН?

(1 ответ)

Уважаемые юристы поделитесь советом/опытом выезжали группой (аттестованный состав) на месяц из УФСИН Ростова в Донецк (днр) в 2024 году, хотели подавать на статус ВБД, руководство сообщило, что «сейчас много обращений» подавайте летом 2025. Затем вышли изменения в фз-5 и во фсин приняли новый порядок присвоения 351 приказ. Теперь руководство утверждает, что по этим изменениям теперь всем нам можно даже не пытаться обращаться - не подходим. Так ли это?

Прозорова Наталья Александровна
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 26 лет

После введения новых правил, установленных приказом ФСИН России №351 от 27 мая 2025 года и изменениями в ФЗ-5, процесс получения удостоверения ветерана боевых действий (УВБД) для сотрудников ФСИН стал более строгим. Основные изменения касаются требований к подтверждающим документам и процедуре рассмотрения заявлений.Основные изменения в приказе №351 Создание центральной комиссии: В центральном аппарате ФСИН России образована постоянно действующая комиссия для рассмотрения заявлений о выдаче УВБД.Комиссия оценивает соответствие представленных документов требованиям порядка и принимает решение о выдаче или отказе. Требования к документам:
Необходимо подать рапорт (заявление) на имя заместителя директора ФСИН России, указав периоды участия в боевых действиях, территорию и другие данные.К заявлению прилагаются: Две фотографии 3×4 см (в форменной одежде или деловом стиле).Копия паспорта с предъявлением оригинала.
Ходатайство от руководителя территориального органа ФСИН (кроме сотрудников центрального аппарата).Копия военного билета (если есть отметки об участии в боевых действиях).Копия СНИЛС.
Согласие на обработку персональных данных.Выписки из приказов о назначении, командировках, несении боевого дежурства, справки оперативной группы УИС и другие документы, подтверждающие участие в боевых действиях.Процедура рассмотрения: Комиссия территориального органа ФСИН рассматривает документы и принимает решение о направлении их в центральную комиссию или об отказе.Центральная комиссия принимает решение в течение 20 рабочих дней после получения материалов.Почему могут отказать Согласно новым правилам, отказ возможен в следующих случаях: Отсутствие подтверждающих документов или их неполнота.Наличие в документах недостоверной или искажённой информации.Отсутствие права на получение удостоверения.Ключевые нюансы для сотрудников, командированных в ДНР: Теперь не любая командировка автоматически даёт право на статус ВБД. Требуется подтверждение фактического участия в боевых действиях или выполнении задач в условиях, приравненных к боевым.Если командировка была связана только с охраной объектов, конвоированием или иными функциями без прямого участия в боевых действиях, получить статус ВБД стало сложно.
Что делать в вашей ситуации Проверить документы: Убедитесь, что у вас есть приказы о направлении в командировку, рапорты, свидетельства непосредственного участия в боевых действиях (например, благодарности, награды, справки от командиров).Если есть фото, видео или другие материалы, подтверждающие выполнение задач в условиях боевых действий, их также можно приложить.
Подать заявление: Оформите рапорт в соответствии с требованиями приказа №351 и подайте его в комиссию по месту службы или в территориальный орган ФСИН.Сохраните копию заявления с отметкой о приёме.Обжаловать отказ: Если комиссия откажет, решение можно обжаловать в суде. Однако практика показывает, что шансы на успех невелики, если нет чётких подтверждений фактического участия в боевых действиях.Рекомендации Оформите рапорт в соответствии с требованиями приказа №351 и подайте его в комиссию по месту службы или в территориальный орган ФСИН.Сохраните копию заявления с отметкой о приёме.Обжаловать отказ: Если комиссия откажет, решение можно обжаловать в суде. Однако практика показывает, что шансы на успех невелики, если нет чётких подтверждений фактического участия в боевых действиях.Рекомендации Собрать максимум доказательств: даже если кажется, что документов недостаточно, подайте заявление — это ваше право. Чем больше материалов вы предоставите, тем выше шансы на положительное решение.Консультация с юристом: обратитесь к специалисту, специализирующемуся на военном и административном праве, чтобы оценить перспективы вашего случая и правильно оформить документы.Следить за изменениями в законодательстве: нормы могут корректироваться, поэтому регулярно проверяйте актуальные версии приказов и законов.
Если у вас есть дополнительные вопросы — постараюсь помочь!

Консультации и подготовка документов — платно. Связь: Telegram, WhatsApp Web, MAX. После работы оставьте отзыв в Профиле, пожалуйста. Благодарю!
Юристы по военным вопросам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Здравствуйте! Постараюсь подробно разъяснить ситуацию с учетом последних изменений законодательства.

1. Правовой статус и изменения:

Вы правы: в 2024 году в Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» были внесены изменения, а также МВД, Росгвардия, ФСИН и другие силовые ведомства утвердили новые порядки предоставления статуса Ветерана боевых действий (ВБД) для своих сотрудников.

Ключевые новшества, касающиеся ФСИН:
- Приказ ФСИН России от 12.03.2024 № 351 «О порядке подтверждения участия сотрудников уголовно-исполнительной системы в боевых действиях»;
- Изменения в п. 1 ст. 3 ФЗ-5.

2. Суть изменений:

Ранее сотрудники ФСИН, выезжавшие в зону СВО (ДНР, ЛНР, Запорожская, Херсонская области), могли претендовать на статус ВБД при соблюдении ряда условий (наличие командировки, подтверждающих документов, срок командировки не менее 30 суток, и т. д.).

С 2024 года критерии значительно ужесточились. Наиболее важные моменты:
- Теперь не любая командировка автоматически дает право на статус ВБД.
- Признание вашего участия «в боевых действиях» производится специальной комиссией ФСИН на основании представленных документов (приказ о направлении, служебные задания, рапорты, сводки, свидетельства непосредственного участия и т. д.).
- Требуется подтверждение факта выполнения задач именно в условиях, приравненных к боевым действиям (а не просто пребывания в зоне СВО).

3. Что изменилось для сотрудников ФСИН:

- Если ваша командировка была связана только с охраной объектов, конвоированием или иными функциями без ФАКТИЧЕСКОГО участия в боевых действиях (например, не было приказов о введении вас в состав групп, непосредственно участвующих в боях), сейчас действительно получить статус ВБД стало крайне сложно.
- В Порядке (приказ 351) четко прописаны требования к документам и процедуре подтверждения участия в боевых действиях.
- По ряду отзывов и информации из территориальных органов ФСИН на практике комиссия отказывает сотрудникам, если нет четких подтверждений того, что они были задействованы именно в мероприятиях, приравненных к боевым действиям.

4. Ваш случай:

- Если у вас на руках только приказ о командировке в ДНР, но нет документов, подтверждающих непосредственное участие в боевых (или приравненных к ним) действиях, скорее всего, по новым правилам вам откажут.
- Если же есть рапорты, награждения, благодарности за боевые задачи, справки/рапорты от непосредственных командиров о том, что вы участвовали в отражении нападений, охране объектов в условиях боевых действий и т. п. — шанс есть, но решение принимает комиссия.

5. Советы:

- Подавать документы можно и нужно — никто не лишает вас этого права. Но вероятность получения статуса ВБД без соответствующего пакета подтверждающих документов (согласно новому порядку) действительно низкая.
- Если есть основания полагать, что ваши действия подпадают под новый порядок (фактическое участие в боевых действиях, либо выполнение задач в условиях, приравненных к ним), обязательно собирайте все возможные подтверждения (рапорты, свидетельства, фото, благодарности и т.д.).
- В случае отказа — можно обжаловать решение комиссии ФСИН в суде, хотя практика пока складывается не в пользу сотрудников, не участвовавших непосредственно в боевых действиях.

6. Итог:

Ваше руководство, скорее всего, исходит из реальной ситуации: подавляющему большинству сотрудников ФСИН, командированных в СВО, но не участвовавших в боевых действиях, статус ВБД сейчас не дают. Однако окончательное решение — за комиссией после рассмотрения вашего пакета документов.

Резюме:
Да, по новым правилам (ФЗ-5 и приказ ФСИН № 351) действительно стало значительно сложнее получить статус ВБД для сотрудников, командированных в зону СВО, если их деятельность не была связана с непосредственным участием в боевых действиях. Однако формально право на обращение у вас есть, если считаете, что подпадаете под критерии — пробуйте собрать максимум подтверждающих документов и подавайте заявление.

Если будут уточняющие вопросы по вашему индивидуальному случаю — пишите, помогу разобраться!
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
562 юриста отвечают
4 минуты среднее время ответа
190 вопросов за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Военным вопросам