Мало кто из мальчишек не дрался на школьном дворе. В возрасте 11-12 лет им кажется самым простым выяснить отношения на кулаках. Но если раньше после драки родители просто шли к директору, то теперь родители идут в суд с иском… к школе.
Согласно п.3 ст. 1073 ГК РФ, если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.
Казалось бы, в ч.3 ст. 1073 ГК РФ все ясно – когда ребенок под надзором – за него отвечает школа. Но когда этот надзор заканчивается?
В силу положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28).
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 г. N 536 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
В соответствии с п. 2.3 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, при составлении графика дежурств в организации работников, ведущих преподавательскую работу, в период проведения занятий, до их начала и после окончания занятий, учитываются сменность работы организации, режим рабочего времени каждого работника, ведущего преподавательскую работу, в соответствии с расписанием занятий, общим планом мероприятий, а также другие особенности работы, с тем чтобы не допускать случаев длительного дежурства работников, ведущих преподавательскую работу, и дежурства в дни, когда учебная (тренировочная) нагрузка отсутствует или незначительна.
В дни работы работники, ведущие преподавательскую работу, привлекаются к дежурству в организации не ранее чем за 20 минут до начала занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего занятия.
В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2019) в соответствии с действующим правовым регулированием школа должна доказать отсутствие своей вины в причинении вреда малолетнему учащемуся, находившемуся на территории школы непосредственно после окончания занятий.
Но на практике, к сожалению, суды применяют это иначе.
На практике – если драка на территории школы (а территории как известно бывают очень большими), не зависимо от времени, прошедшего после окончания уроков, независимо от мер, которые принимала школа для обучения детей решению конфликтов мирным путем, суды взыскивают компенсацию вреда именно со школы. «Ты виноват лишь в том, что хочется мне кушать»…
Все потому, что имеется законодательным пробел – не урегулирован вопрос, когда ребенок перестает быть под надзором школы и является ли нахождение ребенка на территории школы даже значительно позже после окончания уроков – зоной ответственности школы? И кто виноват в том, что ребенок предпочитает решать вопросы силой?
Если этот вопрос так и не будет отрегулирован и практика привлечения школ к ответственности просто за факт причинения вреда на территории школы задолго до начала или после окончания уроков продолжится – школы будут вынуждены закрыть свои территории для детей. И те стадионы, тренажеры, корты – на которым сейчас дети занимаются в свободное от учебы время – станут недоступны…


















