Финансовый (арбитражный) управляющий — ключевая фигура в процедуре банкротства. От его добросовестности и профессионализма напрямую зависят результаты процедуры: сколько имущества удастся сохранить, как будет сформирована конкурсная масса, насколько справедливо распределятся средства между кредиторами.
Однако на практике нередки случаи, когда кандидатура управляющего вызывает сомнения, а его работа сопровождается нарушениями. В этой статье разберём, как оспорить назначение управляющего, какие нарушения встречаются чаще всего и как защитить свои права.
Этап 1. Оспаривание назначения управляющего
Когда можно оспорить кандидатуру?
Оспорить назначение финансового управляющего можно как на этапе выбора кандидатуры, так и после его утверждения судом.
Основания для оспаривания на этапе выбора
- Конфликт интересов. Например, управляющий связан с крупным кредитором, ранее работал с должником или имеет иную заинтересованность в исходе дела. Закон о банкротстве требует, чтобы управляющий был независимым и беспристрастным.
- Нарушение порядка выбора. Кандидатура может быть предложена с нарушением установленной процедуры — например, без учёта очерёдности в саморегулируемой организации (СРО) или без согласия самого управляющего.
- Отсутствие допуска к процедуре. У кандидата нет действующего страхования ответственности, он исключён из СРО или его членство приостановлено. Без этого он не вправе осуществлять деятельность управляющего.
- Фальсификация данных. Кандидат предоставил в суд недостоверные сведения о себе — например, скрыл факт дисквалификации или привлечения к ответственности.
Как оспорить: пошаговый алгоритм
Подайте возражения в арбитражный суд — на этапе рассмотрения заявления о признании должника банкротом. Суд рассматривает кандидатуру управляющего при введении процедуры.
Укажите конкретные основания для отклонения кандидатуры — со ссылками на документы и доказательства.
Предложите альтернативную кандидатуру (если у вас есть право её предлагать — например, вы являетесь кредитором с правом выбора СРО).
Если управляющий уже утверждён, оспорить его назначение можно:
- путём подачи жалобы на действия управляющего (по ст. 60 Закона о банкротстве — речь о Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 );
- путём заявления ходатайства об отстранении — при выявлении нарушений в ходе процедуры;
- в рамках обжалования определения об утверждении — если нарушение было допущено на этапе назначения.
Этап 2. Частые нарушения в работе финансового управляющего
В период процедуры банкротства
- Пассивность в работе. Управляющий пропускает сроки предоставления отчётности, несвоевременно публикует сведения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ), затягивает проведение собраний кредиторов.
- Невыполнение прямых обязанностей. Например, управляющий не оспаривает сделки по выводу активов, хотя для этого есть основания. В результате имущество должника утрачивается, а кредиторы не получают удовлетворения.
- Скрытые договорённости с одной из сторон — кредитором, покупателем имущества или даже с должником. Такие действия нарушают принцип независимости управляющего.
Правовые последствия нарушений
Согласно статье 20.4 Закона о банкротстве, любое из перечисленных действий или бездействий — это основание для:
- отстранения управляющего от исполнения обязанностей;
- взыскания с него убытков, если факты подтвердятся в суде.
Кроме того, управляющий может быть привлечён к административной ответственности по ст. 14.13 КоАП РФ (за нарушения в процедуре банкротства), а в отдельных случаях — к уголовной ответственности (ст. 195–197 УК РФ).
Этап 3. Как защитить свои права?
Если вы столкнулись с недобросовестными действиями управляющего, у вас есть несколько инструментов.
1. Жалоба в арбитражный суд
Основание: статья 60 Закона о банкротстве.
Суд обязан рассмотреть жалобу не позднее одного месяца с даты получения и вынести определение, которое можно обжаловать.
В жалобе необходимо:
- указать конкретные нарушения со ссылками на документы;
- в просительной части чётко сформулировать, что именно вы просите:
- признать действия управляющего незаконными;
- обязать устранить нарушения;
- применить санкции;
- заменить управляющего.
2. Обращение в саморегулируемую организацию (СРО)
Основание: статья 20.5 Закона о банкротстве .
СРО обязана провести дисциплинарную проверку деятельности своего члена. По результатам проверки могут быть применены меры — от замечания до исключения управляющего из организации (что автоматически лишает его права вести процедуры).
3. Жалоба в Росреестр
Росреестр выполняет функцию государственного надзора за СРО. Этот орган проверяет законность работы саморегулируемых организаций и при необходимости применяет к ним меры. Жалоба в Росреестр — дополнительный рычаг давления, особенно если СРО бездействует.
4. Обращение в правоохранительные органы
Правоохранители подключаются, если речь идёт уже не о дисциплинарных нарушениях, а о преступлениях — например, вымогательстве, взятках, подделке документов. В этом случае помимо жалобы в суд имеет смысл подать заявление в полицию или прокуратуру.
Автор: Цой Владимир Ревазович.
