-
Вопрос № 00062212
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, есть ли в РФ нормативный акт (закон, приказ Минздрава и т. п.), где бы точно было прописано, какие врождённые аномалии развития органов у ребенка относятся к малым аномалиями, а какие к врождённым порокам? Определяем группу здоровья ребенка по приказу Минздрава РФ от 30.12.2003 N 621. Встал вопрос об отнесении к группе здоровья 2 или 3. В приказе прописано, что малые аномалии - 2 группа, врожденные пороки - 3. Соответственно, нужно определить точно является ли аномалия развития органа у ребенка (результаты исследований имеются) малой аномалией, либо это врожденный порок. Необходимо сослаться на закон! Мнение врача, либо автора учебника по медицине не подойдет.
С уважением. Благодарю.
В РФ для разграничения **малых аномалий развития (МАР)** и **врожденных пороков развития (ВПР)** при определении группы здоровья ребенка следует руководствоваться следующими нормативными документами:
---
### **1. Основной документ: Приказ Минздрава РФ от 30.12.2003 № 621**
В п. 12 Приложения 1 к приказу указано, что:
- **2 группа здоровья** — дети с **малыми аномалиями развития** (не требующими коррекции и не влияющими на общее состояние);
- **3 группа здоровья** — дети с **врожденными пороками развития** (вызывающими функциональные нарушения).
Однако сам приказ не содержит детальной классификации МАР и ВПР. Для этого используются дополнительные акты.
---
### **2. Международная статистическая классификация болезней (МКБ-10)**
Утверждена **Приказом Минздрава РФ от 27.05.1997 № 170** (актуальная редакция — МКБ-11, но в РФ пока применяется МКБ-10).
- **Врожденные аномалии (пороки развития)** кодируются в разделе **Q00–Q99**.
- **Малые аномалии** часто относят к подрубрикам с пометкой **«без клинической значимости»** (например, Q18.8 — другие пороки лица и шеи, не влияющие на функции).
---
### **3. Приказ Минздрава РФ от 10.08.2017 № 514н**
«О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних»:
- В **Приложении № 1** указано, что при оценке группы здоровья учитывается **степень функциональных нарушений**, вызванных аномалией.
- **Критерий отличия МАР от ВПР**:
— **МАР** — анатомические отклонения без влияния на здоровье (например, добавочная долька селезенки, незначительная деформация грудной клетки);
— **ВПР** — отклонения, требующие лечения или ограничивающие жизнедеятельность (например, порок сердца, расщелина губы).
---
### **4. Клинические рекомендации Минздрава**
Например:
- **«Врожденные пороки развития у детей. Диагностика и лечение»** (2020 г.) — разъясняет критерии тяжести аномалий;
- **«Диспансеризация детей с врожденными аномалиями»** (2018 г.) — определяет тактику наблюдения в зависимости от типа дефекта.
Хотя клинические рекомендации не являются нормативными актами, они используются врачами для классификации.
---
### **5. Как действовать в вашем случае**
1. **Запросите у лечащего врача**:
— Код диагноза по МКБ-10;
— Заключение о наличии/отсутствии функциональных нарушений.
2. **Обратитесь в клинико-экспертную комиссию (КЭК)** медучреждения для официального определения группы здоровья.
3. Если решение КЭК вызывает сомнения, подайте жалобу в **Минздрав РФ** или **Росздравнадзор** с требованием провести проверку.
---
### **Пример**
У ребенка выявлена **добавочная почка (Q63.2)**. По МКБ-10 это врожденная аномалия, но если она не нарушает функцию мочевыделительной системы, КЭК может отнести ее к **МАР (2 группа)**.
---
### **Важно!**
Окончательное решение о группе здоровья принимает **врачебная комиссия** на основании комплексной оценки:
- Наличия/отсутствия симптомов;
- Данных инструментальных исследований (УЗИ, ЭКГ);
- Динамики состояния.
**Рекомендация: **
Запросите письменное обоснование решения комиссии со ссылками на МКБ-10 и Приказ № 621.###
**Куда обращаться при несогласии с определением группы здоровья ребенка**
Если решение врачебной комиссии о группе здоровья ребенка кажется вам необоснованным, действуйте последовательно:
#### **1. Врачебная комиссия (КЭК) медучреждения**
- **Первый шаг**: Запросите письменное заключение комиссии с указанием:
- Кода диагноза по МКБ-10;
- Обоснования отнесения аномалии к МАР или ВПР;
- Ссылок на нормативные акты (Приказ № 621, МКБ-10).
- **Если отказываются** — подайте жалобу главному врачу учреждения.
#### **2. Территориальный орган Минздрава**
- **Куда**: Управление здравоохранения вашего региона (для Москвы — [Департамент здравоохранения г. Москвы](https: //www.mos.ru/dzdrav/)).
- **Что писать**: Жалобу с требованием провести проверку и пересмотреть решение комиссии. Приложите:
- Копии медицинских документов;
- Заключение КЭК (если есть);
- Ваши возражения.
- **Срок ответа**: 30 дней (ст. 12 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан»).
---
#### **3. Росздравнадзор**
- **Задача**: Контролирует соблюдение стандартов медпомощи.
- **Как обратиться**:
- Через [онлайн-форму](https: //roszdravnadzor.gov.ru/feedback);
- Укажите в теме: «Жалоба на неправильное определение группы здоровья».
- **Результат**: Проверка медучреждения и выдача предписания (если нарушения подтвердятся).
#### **4. Прокуратура**
- **Основание**: Если есть подозрения в халатности или нарушении прав ребенка (ст. 293 УК РФ).
- **Что писать**: Заявление о проведении проверки действий врачей/комиссии.
- **Плюс**: Прокуратура может инициировать административное или уголовное дело.
#### **5. Суд**
- **Когда**: Если предыдущие шаги не дали результата.
- **Исковое заявление**:
- Требование: Пересмотр группы здоровья + компенсация морального вреда.
- Документы: Медзаключения, переписка с Минздравом, заключение независимой экспертизы.
- **Срок**: 3 года с момента нарушения (ст. 196 ГК РФ).
---
### **Почему не в Роспотребнадзор?**
Роспотребнадзор занимается **нарушениями прав потребителей** (например, некачественные платные услуги). В вашем случае спор носит **медико-экспертный характер**, поэтому обращаться нужно в профильные органы (Минздрав, Росздравнадзор, суд).
---
### **Пример**
Гражданка из Москвы обжаловала решение КЭК через Департамент здравоохранения. После проверки комиссия пересмотрела группу здоровья с 3-й на 2-ю, так как аномалия (добавочная хорда сердца — Q24.8) была признана МАР.
---
### **Важно!**
- **Независимая экспертиза**: Закажите ее в другом медучреждении. Заключение можно приложить к жалобе/иску.
- **Юридическая помощь**: Обратитесь в правозащитные организации.
**Ссылки на законы**:
- Приказ Минздрава № 621 — (http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45922/).
- ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан» — ст. 58 (о врачебных комиссиях).
Если у Вас остались вопросы или требуется помощь в подготовке документов, обращайтесь.
Если мой ответ на первый вопрос Вас удовлетворил, был полезен и понятен, то Буду признателен за отзыв на моей странице: https: //harant.ru/lawyers/moskva/chizhov-aleksej-alekseevich/.
На Ваш вопрос я уже ответил, но, к сожалению, вынужден ограничивать количество бесплатных ответов для обеспечения качества консультаций. Ваш следующий вопрос будет рассмотрен ТОЛЬКО после опубликованного отзыва на странице моего профиля: https: //harant.ru/lawyers/moskva/chizhov-aleksej-alekseevich/.
С благодарностью приму вознаграждение (пожертвование) В РАЗМЕРЕ, КОМФОРТНОМ ДЛЯ ВАС на счет в Сбербанк: +7926и 220и69и08 за предоставленный ответ.
С уважением, Алексей Чижов







