-
Вопрос № 00223074
Я получила решение ОСФР по Республике Алтай о назначении единого пособия на двоих детей в размере 50% от прожиточного минимума. Считаю расчёт неверным и прошу разъяснить перспективы обжалования.
Обстоятельства дела:
В заявлении от 25.06.2026 я добросовестно указала сумму алиментов, фактически полученных за расчётный период (май 2025 – апрель 2026), — 469 573,58 руб. Эта сумма состоит из двух частей:
1) текущие алименты — 15 000 руб./мес.;
2) погашение задолженности, образовавшейся за период с 01.07.2023 по 30.06.2025.
Долг погашен полностью в июле 2026 года.
ФССП трижды выдавала справки только с общей суммой перечислений, без разбивки на текущие платежи и задолженность. На моё заявление о выдаче копии постановления о расчёте задолженности (ст. 102 ФЗ-229) ответили отказом: «иных справок не выдаём».
Я подала в ОСФР письменное ходатайство о межведомственном запросе в ФССП постановления о расчёте задолженности. ОСФР ходатайство проигнорировало и в ответе указало: «Информация о сумме алиментов в размере 469 573,58 руб. указана Вами в заявлении и принята к расчёту». Запрос в ФССП не сделан.
В результате вся сумма алиментов, включая погашение долга за прошлые годы, учтена как доход расчётного периода. Среднедушевой доход превысил порог для назначения 75% пособия.
Позиция ОСФР:
ОСФР ссылается на то, что я сама указала сумму в заявлении, и потому она «принята к расчёту». Считает решение правомерным и «пересмотру не подлежащим».
Мои вопросы:
1. Обязан ли был ОСФР по закону сделать межведомственный запрос в ФССП для выяснения структуры алиментов, если я ходатайствовала об этом и не могла получить документ самостоятельно?
2. Правомерно ли включение всей суммы алиментов (469 573,58 руб.) в доход расчётного периода, если часть этой суммы — погашение долга за 2023–2025 годы?
3. Куда эффективнее обращаться: в прокуратуру или сразу в суд с административным иском?
4. Каковы реальные шансы на перерасчёт и назначение 75% или 100%?
5. Может ли суд обязать ОСФР запросить документы у ФССП и произвести перерасчёт, если ФССП отказывается выдавать постановление?
ОСФР нарушил требования законодательства, проигнорировав ваше ходатайство и не сделав межведомственный запрос в ФССП. Включение задолженности за прошлые годы в текущий доход расчетного периода неправомерно, а позиция фонда «пересмотру не подлежит» является грубым нарушением ваших прав.
В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», государственные органы не имеют права требовать от заявителя документы, которые находятся в распоряжении других ведомств (в данном случае — ФССП).
Поскольку вы подали официальное письменное ходатайство и указали на объективную невозможность разделить общую сумму (ввиду некорректных справок приставов), ОСФР грубо нарушил принцип содействия гражданину в реализации его прав. Ссылка фонда на то, что вы «сами указали сумму», несостоятельна: вы указали сумму фактического поступления средств, но обязанность по правильной квалификации этого дохода (отделение долга от текущих выплат) и проверке сведений лежит на госоргане.
Согласно ст. 60 Семейного кодекса РФ, алименты — это средства на текущее ежемесячное содержание ребенка. Задолженность, накопившаяся за период с 2023 по 2025 годы, является компенсацией за прошлые периоды, когда родитель уклонялся от обязанностей.
Если убрать из расчета сумму долга (предположим, долг составлял около 290 000 руб., а текущие алименты за 12 месяцев расчетного периода — 180 000 руб.), ваш среднедушевой доход гарантированно упадет ниже прожиточного минимума. Судебная практика по аналогичным спорам (когда СФР незаконно учитывает долги прошлых лет как текущий доход) стабильно встает на сторону матери и ребенка.
- Выдавали ли вам приставы документ, где зафиксирована точная дата начала и сумма образования долга?
- Прописан ли в вашем судебном решении/приказе фиксированный размер алиментов (15 000 руб.)?
1). Запросила ходатайство у пристава, чтобы выдали заверенной копии постановления о расчёте задолженности по алиментам за период с 01.07.2023 по 30.06.2025. Ответ придёт на почтовый адрес. Ходатайство удовлетворил пристав.
2) Фиксированная сумма не прописана но за расчётный период пистав выслала справку что текущие алименты в месяц составляет 15105 руб.
Денис Александрович, могли уточнить некоторые моменты:
Обязанность СФР сделать межведомственный запрос. Да, обязан. Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ, СФР обязан запрашивать документы в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не может их получить самостоятельно. Игнорирование вашего ходатайства является нарушением и может быть обжаловано.
Правомерность включения всей суммы в доход. Неправомерно. Согласно п. 49 И 53 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330, суммы, полученные в счёт погашения задолженности за прошлые периоды, должны учитываться в доходах тех месяцев, за которые они начислены, а не единовременно в месяце получения.
Куда обращаться. Наиболее эффективно — подать административное исковое заявление в суд (ст. 218 КАС РФ) одновременно с жалобой в прокуратуру. Срок обжалования решения СФР — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении (ст. 256 КАС РФ).
Шансы на перерасчёт. Высокие. При перерасчёте с исключением части долга, приходящейся на период до расчётного, ваш среднедушевой доход снизится, что даёт право на 75% или 100% пособия.
Обязанность суда запросить документы. Да, суд вправе истребовать у ФССП постановление о расчёте задолженности по ходатайству стороны (ст. 57 ГПК РФ, ст. 63 КАС РФ).
ОСФР обязано было провести проверку и сделать запросы, поэтому их отказ и включение всей суммы долга в доход текущего периода неправомерны. Ваши шансы на оспаривание этого решения и получение пособия в размере 75% или 100% очень высоки.
