-
Вопрос № 00218211
Такая ситуация - сначала районный военкомат выставил категорию годности Б-3 (хотя на призывной комиссии говорили Б-4), после выдал повестку на весну. Я же ссылаясь на свою возможную болезнь решил действовать самостоятельно и отправился лично в больницу, перед этим подав жалобу в вышестоящий областной военкомат, где мне уже выставили категорию "Г" и сказали забрать в своём районном военкомате направление через 3 недели (Отсрочку мне поставили по состоянию здоровья и до первого октября, то есть на 4 с половиной месяца). По итогу мне пришлось ходить каждые 2 недели в военкомат, где каждый раз мне отвечали, что дело ещё не пришло. Так прошло 2 с половиной месяца, после чего в день когда мне уже должны были дать направление мне говорят что не могут дать его сейчас, ведь надо тогда "отменять категорию годности" и проводить медкомиссию, по итогу вновь сказали ждать, но уже до сентября, а там уже и до окончания отсрочки всего ничего. С больницей также, меня не могут положить из-за отсутствия направления, хотя сами же врачи говорили, что мне необходимо лечь. По итогу на данный момент я не могу лечь и не могу забрать направление. Законны ли действия со стороны больницы и военкомата и что вообще делать? Стоит подавать жалобу на военкомат и больницу? Имеются ли риски ожидать далее направление от военкомата или можно попробовать достучаться до руководства больницы и лечь без направления? Есть ли вообще основания у военкомата тянуть с выдачей направления или я имею полное право получить его сейчас?
Действия военкомата незаконны. Решение вышестоящей комиссии о категории «Г» и отсрочке обязательно для исполнения нижестоящим военкоматом (ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ). Задержка выдачи направления и требование повторной медкомиссии являются затягиванием процедуры и нарушением ваших прав.
По закону при наличии медицинских показаний военкомат обязан выдать направление на обследование. Отказ или задержка — основание для жалобы. Отсрочка по категории «Г» предоставляется на срок, необходимый для лечения, с последующим переосвидетельствованием.
Больница не может принять вас без направления военкомата, так как это финансируется по госзаданию.
Что делать:
Подайте письменное заявление в военкомат с требованием выдать направление, ссылаясь на решение вышестоящей комиссии. Оставьте себе копию с отметкой о принятии.
При бездействии подайте жалобу вышестоящему военному комиссару, в военную прокуратуру или в суд.
В суд подавайте административный иск о признании бездействия незаконным (ст. 218 КАС РФ).
Можете также обратиться в больницу с заявлением о госпитализации, приложив все медицинские документы, но без направления решение будет за главврачом.
Решение призывной комиссии субъекта РФ императивно для исполнения нижестоящей комиссией (п. 3 Ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ). Невыдача направления на лечение/обследование лицу с утвержденной категорией «Г» и искусственное затягивание сроков под предлогом необходимости «отмены категории» квалифицируется как незаконное бездействие. Отказ в плановой госпитализации при отсутствии надлежаще оформленного направления правомерен. Госпитализация без направления допускается исключительно при наличии экстренных показаний (прямая угроза жизни). Действия медицинской организации законны. Бездействие районного военкомата незаконно. Дальнейшее ожидание выдачи направления нецелесообразно и влечет риск истечения срока отсрочки. Единственный надлежащий правовой механизм — незамедлительное обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. 22 КАС РФ о признании незаконным бездействия должностных лиц военного комиссариата с требованием обязать выдать направление на обследование, сопряженное с подачей жалобы в органы прокуратуры (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»).
Действия районного военкомата полностью незаконны, тогда как больница действует в рамках медицинских регламентов. Военкомат обязан выдать направление сразу после утверждения категории «Г» областной комиссией, а затягивание процесса до сентября — это грубое нарушение.
Подайте заявление в канцелярию районного военкомата (в двух экземплярах, на вашем — штамп о принятии) на имя военного комиссара с требованием выдать копию решения призывной комиссии субъекта РФ (областной) и направление на обследование. Напомните им устно, что заявление в прокуратуру уже отправлено. Обычно после этого личное дело «находится» за один день.
Ложиться без направления «по знакомству» или уговорам нельзя — эти результаты военкомат может юридически не принять, сославшись на нарушение процедуры.
Если состояние здоровья ухудшилось, вы имеете право лечь в больницу по экстренным медицинским показаниям (через скорую помощь или приемный покой).
Сохранились ли у вас повестки или расписки о посещении военкомата каждые 2 недели?
Происходила большая часть всех походов "на словах". Потому что каждые 2 недели я обращался в военкомате к одним и тем же людям, которые просто проверяли на компьютере пришло ли моё дело. В день когда как раз мне и сказали ждать до осени начался какой-то переполох и люди, которые сидели на комиссии даже были задействованы в этом, каждый из врачей, людей из комиссии и просто людей из канцелярии говорили совершенное разное и спорили друг с другом. По итогу все они сошлись лишь в том, чтобы я пришел военкомат осенью за направлением (опять таки только на словах, до этого никаких повесток или чего-либо мне не было выдано вообще). Ни районный, ни областной не давали мне четких дат в плане выдачи направления. Ещё как раз по этому вопросу я звонил в областной и там мне сообщили о том, что нет мест и именно по этой причине сказали ждать. Ни дат, ни фиксации моих приходов в районный за направлением скорее всего не было. Может ли быть дело в "переполненности больницы" и является ли это причиной не выдачи направления?
Действия военкомата противоречат установленному порядку проведения медицинского освидетельствования. При наличии выставленной категории "Г" Вы вправе получить направление на обследование без дополнительных условий. Подача жалобы в прокуратуру на бездействие военкомата является наиболее эффективным инструментом в данной ситуации. Относительно больницы - госпитализация без направления возможна при наличии экстренных медицинских показаний. На практике военкоматы в подобных случаях нередко затягивают процедуру выдачи направления, фактически вынуждая призывника пропустить срок отсрочки - это классическая тактика административного давления, которую необходимо пресекать параллельными обращениями в надзорные органы. Желаю удачи в решении вопроса! С уважением, юрист Грачёв Георгий! --- Вы уже обращались письменно в районный военкомат с требованием выдать направление, и если да - получили ли письменный отказ?
В больницу я пришел лично и по показаниям врач сказал, что нужно лечь (у меня было направление из поликлиники к этому врачу и сам же врач сообщил что нужно лечь, но потребовал ещё одно направление, но уже из военкомата), это то меня и смутило, у меня уже было законное направление из поликлиники и по сути они должны были отталкиваться от него, а не от направления из военкомата. По поводу письменного обращения - пока нет, но собираюсь, раз уж их действия вовсе незаконны.
