Перенос информации о стране происхождения товара?

(2 ответа)

Закупка по 44 фз. При заключении контракта в структурированном виде на ЕИС был приложен контракт в формате WORD, в который забыли перенести информацию о стране происхождения товара из заявки участника.
Считается ли это нарушением? Какие административные меры могут применяться к сотруднику, допустившему данную ошибку?

Разумовская София Дмитриевна
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Активный юрист - юрист, ответивший более 50 вопросов за 7 дней
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 8 лет

Да, это считается нарушением. Страна происхождения товара является существенным условием контракта по 44-ФЗ, и она должна быть указана в проекте контракта в соответствии с информацией из заявки победителя. Отсутствие этой информации в контракте означает, что стороны не достигли соглашения по существенному условию, что может повлечь признание контракта незаключенным.

Административная ответственность
За допущенную ошибку должностное лицо заказчика может быть привлечено к ответственности:

По ч. 1.4 Ст. 7.30 КоАП РФ (нарушение порядка размещения информации в ЕИС) — штраф на должностное лицо 15 000 рублей. Квалификация по данной статье возможна, так как размещение неполного проекта контракта считается нарушением требований Закона № 44-ФЗ к составу документов.

Как альтернатива: если контрольный орган расценит, что контракт заключен на условиях, отличных от заявки победителя, могут применить ч. 1 Ст. 7.32 КоАП РФ, которая предусматривает штраф для должностного лица в размере 1% от НМЦК, но не менее 5 000 и не более 30 000 рублей.

При выявлении нарушения контролирующим органом, если оно совершено впервые, штраф может быть заменен на предупреждение при отсутствии вреда бюджету

✅КРУГЛОСУТОЧНО ♻️ Консультации и составление документов - в ТГ, Мах, ВК, Whats'App (контакты в профиле) (ПЛАТНО). Отзывы о работе - в ТГ-канале Буду рада Вам помочь!
Юристы по тендерам и госзакупкам

Подборка юристов, которые специализируются на вопросах этой категории и помогут в вашей ситуации.

Открыть список
Малюк Андрей Григорьевич
  • Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
  • Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
  • Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 16 лет

Здравствуйте, Екатерина!

Если в структурированной части контракта в ЕИС корректно указана страна происхождения, а в приложенном WORD-файле — нет, то нарушение маловероятно: приоритет имеет структурированная форма, а WORD-файл носит вспомогательный характер. Если же страна происхождения отсутствует и в структурированной форме, это считается нарушением законодательства о контрактной системе.

За нарушение требований к содержанию контракта предусмотрена административная ответственность по 7.30.2. КоАП РФ. Индивидуальная ответственность сотрудника зависит от его должностных обязанностей и наличия вины.

Если потребуется более детальный анализ ситуации и рисков, советую обратиться к юристу на индивидуальной основе.

P.S.:

- cт. 7.30., 7.32 КоАП утратили силу с 1 марта 2025 года. - Федеральный закон от 28.12.2024 N 500-ФЗ.

Ваши отзывы помогают мне становиться лучше. Оставьте свой отзыв, если ответ был полезен 🤝
На ваш вопрос ответила нейросеть, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Ответ сгенерирован нейросетью и носит справочный характер: возможны неточности, он не заменяет консультацию юриста. Более точное решение по вашей ситуации дадут юристы HARANT.
Ответ нейросети:
Суть ситуации и правовая оценка
В вашем случае при заключении контракта по 44-ФЗ в ЕИС был размещён структурированный контракт, а также приложен файл WORD, в котором отсутствует информация о стране происхождения товара, хотя она была в заявке участника. Основной юридический момент — страна происхождения товара является обязательной частью контракта, если речь идёт о закупке товаров (ч. 2, ч. 3 ст. 34, ч. 1 ст. 42, ч. 6 ст. 43, ч. 8 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ).

Какие нормы применимы
Пункт 2 части 1 статьи 42 44-ФЗ требует, чтобы в извещении и контракте содержались сведения о стране происхождения товара. Часть 2 статьи 34 44-ФЗ запрещает изменять существенные условия контракта, к которым относится и страна происхождения. Кроме того, Приказ Минфина России от 4 июня 2018 г. № 126н устанавливает требования к заполнению структурированных форм контрактов в ЕИС.

Риски, ответственность, нюансы
Если в структурированной части контракта в ЕИС корректно указана страна происхождения, а в приложенном WORD-файле — нет, то нарушение маловероятно: приоритет имеет структурированная форма, а WORD-файл носит вспомогательный характер. Если же страна происхождения отсутствует и в структурированной форме, это считается нарушением законодательства о контрактной системе.

За нарушение требований к содержанию контракта предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 7.29 КоАП РФ (штраф на должностное лицо — от 20 000 до 50 000 рублей). Индивидуальная ответственность сотрудника зависит от его должностных обязанностей и наличия вины.

Пошаговые действия
1. Проверьте, указана ли страна происхождения товара в структурированной части контракта в ЕИС.
2. Если указана — скорее всего, нарушений нет, но рекомендуется дополнить WORD-файл (внести изменения, если контракт не подписан обеими сторонами, или оформить допсоглашение, если стороны согласны).
3. Если не указана — проанализируйте, возможно ли внести изменения до подписания контракта. Если контракт уже подписан, обсудите с участником возможность заключения дополнительного соглашения (если это не противоречит закону).
4. Зафиксируйте исправления и уведомите руководство о допущенной ошибке для корректировки внутренних процедур.

Что уточнить
Для точной оценки важно знать, в каком именно виде (структурированном или только в приложении) отсутствует информация о стране происхождения, а также подписан ли уже контракт обеими сторонами.

Если потребуется более детальный анализ ситуации и рисков, рекомендую обратиться к юристу для индивидуальной консультации.

Задайте вопрос всем юристам на сайте
559 юристов отвечают
3 минуты среднее время ответа
333 вопроса за сутки
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Тендерам и госзакупкам