Что делать?

Ваша ситуация связана с реализацией права пользования жилым помещением, а также с вопросами найма и регистрации по месту жительства.

1. Правовая оценка:
Если вы зарегистрированы (прописаны) в муниципальной (неприватизированной) квартире, вы являетесь нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма (ст. 67–70 ЖК РФ). Это дает вам право проживать в квартире и пользоваться ею. Мать не вправе лишать вас этого права, если только вы не были выселены по решению суда.

2. Применимые нормы:
- Жилищный кодекс РФ (гл. 8, 9);
- Гражданский кодекс РФ (ст. 674, 677);
- Закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства..." (ст. 2, 7).

3. Риски и нюансы:
- Если квартира сдается без согласия всех зарегистрированных, это нарушение.
- Выселить вас без суда невозможно, даже если мать — основной наниматель.
- Самовольное заселение возможно, но может привести к конфликту с арендаторами, полицией или матерью.
- Если мать незаконно сдает квартиру, муниципалитет может расторгнуть договор найма и выселить всех проживающих.

4. Что делать пошагово:
а) Попробуйте решить вопрос мирно — поговорите с матерью, объясните свои права.
б) Если не удается — письменно уведомите мать и арендаторов, что вы зарегистрированы и намерены проживать.
в) Если доступ в квартиру ограничен — обратитесь в полицию с заявлением о воспрепятствовании пользованию жилым помещением.
г) Сообщите в администрацию (орган, управляющий муниципальным жильем) о незаконной сдаче квартиры.
д) При необходимости — подайте иск в суд о восстановлении права пользования жилым помещением.

5. Что уточнить:
- Вы — основной наниматель или член семьи нанимателя?
- Есть ли у матери письменный договор найма с арендаторами?
- Были ли попытки выселения через суд?
- Есть ли у вас доступ к квартире сейчас?

Для точной оценки ситуации и подготовки документов рекомендую обратиться к юристу.