Административный иск?

(1 ответ)

Помогите прояснить. Исполнительное производство было возбуждено по старому адресу регистрации, соответственно, ОСП также по старому адресу регистрации (все постановления, в том числе, о возбуждении исполнительного производства, о исполнительском сборе и тд, с указанием старого места регистрации.
Иск административный был подан не по месту ОСП (ОСП при чем, на два района, Индустриальный и Ленинский), а по старому адресу регистрации (так как он указан во всех испол документах). Суд оставил без движения, указав, со ссылкой на п 8 Постановления пленума # 36 и ч. 2 ст 22 КАС РФ « если полномочиядолжностных лиц, гос и муниципальных служащих распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого врзникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным Истцом действий ЛИБО на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч2 ст 22 КАС РФ). Далее в определении указано, что адрес регистрации определяет территориальную подсудность как место осуществления исполнительских действий. Однако к иску были приложены постановления обжалуемые, где адрес указан другой (как раз таки старый адрес регистрации, по которому и было возбуждено ИП). Суд также указывает, что текущее место регистрации административного истца - не подсудно данному суду. Таким образом, суд предлагает истцу предоставить доказательства: документы, подтверждающие регистрацию или временное проживание (как раз по старому адресу проживания). Все таки возник такой вопрос, на который юристы не смогли ответить. Как правильно поступить: 1. предъявить иск административный по обжалованию действий пристава по месту своей регистрации текущей? 2. Бороться с определением суда и отстаивать что раз указано во всех документах старый адрес регистрации, то и подсудность верная?
3. Подавать иск определяя подсудность по месту расположения ОСП? Вопрос такой возник, так как не понимаю почему суд связал все с местом регистрации проживания (или он имел в виду, что это один из возможных путей подачи иска по КАС). Помогите разобраться пожалуйста

Очень боюсь потерять ещё время.

И также такой вопрос, если все таки мной подсудность была выбрана неверно, мне нужно направить в суд заявление о возврате иска. Должна ли я дожидаться определения о возвращении, чтобы подать иск в другой суд? Или могу подавать сразу?

И обязательно ли ходатайствовать по КАС РФ о пропуске 10 дневного срока на обжалование сразу же? Думаю, он в любом случае, частично пропущен в связи с тем, что обжаловала старшему приставу постановление + сейчас скорее всего придётся переподавать иск повторно. Или можно это сделать уже в рамках рассмотрения дела?

Буду очень Вам признательна, если вникните в мою ситуацию и дадите ответ. Спасибо!

Грачёв Георгий Владимирович
Быстрый ответ - ответ в течении 15 минут
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 7 лет
17.03.2026 23:27
Телефон

Подавайте иск по месту нахождения ОСП - это верная подсудность.

Нужна помощь? Прямо сейчас напишите мне в макс/ватсап/телеграмм (указано в профиле) - отвечаю сразу! С уважением юрист Грачёв Георгий!
Гость
17.03.2026 23:33

Георгий Владимирович, спасибо за ответ! Подскажите пожалуйста, могу ли я направить заявление на возврат иска и не дожидаясь определения - подать в суд по подсудности ОСП? Или надо дожидаться и к иску его прикладывать?
И также, обязательно ли сразу ходатайствовать о восстановлении срока (я про 10 дней КАС РФ), как я поняла, весь процесс обжалования старшему СП - не входят в срок, не являются обязательным действием и судами воспринимается по-разному?

На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
Вы задали очень важный и непростой вопрос, связанный с определением территориальной подсудности по административному иску к судебному приставу, и правильной тактикой действий, чтобы не потерять время и не пропустить сроки.

Давайте по порядку.

---

## 1. Как определяется подсудность по спорам с судебными приставами?

Согласно части 2 статьи 22 КАС РФ, административные иски к органам и должностным лицам, решения и действия (бездействие) которых оспариваются, предъявляются в суд по месту:

- нахождения органа или должностного лица, или
- месту, где возникли или могут возникнуть оспариваемые последствия, или
- месту исполнения оспариваемого решения.

Пункт 8 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 № 2 (в редакции № 36) разъясняет:
Если полномочия пристава распространяются на несколько районов, иск может быть подан как по месту нахождения ОСП, так и по месту, где исполнялось решение (например, где проживает должник).

---

## 2. Почему суд просит подтвердить регистрацию по старому адресу?

Суд исходит из того, что фактические исполнительные действия производились по адресу, который был указан в исполнительном документе и постановлениях пристава, то есть по старому адресу регистрации. Поэтому, чтобы признать свою территориальную подсудность, суд просит подтвердить, что на момент совершения оспариваемых действий Вы были зарегистрированы (или проживали) по этому адресу. Если Вы в этот момент уже не были зарегистрированы там — суд не считает этот район местом исполнения решения, а значит, и своей подсудности не усматривает.

---

## 3. Как правильно поступить?

Варианты действий:


# Вариант 1. Подавать иск по месту своей текущей регистрации

Плюсы:
- Это будет местом, где потенциально будут исполняться исполнительные действия (если приставы будут искать имущество или взыскивать по новому адресу).
Минусы:
- Но если исполнительное производство возбуждено и ведется по старому адресу, а по новому адресу никаких исполнительных действий не осуществлялось и не планируется, суд может счесть, что по новому адресу нет основания для подсудности.

# Вариант 2. Бороться с определением суда и доказывать, что раз все документы оформлены по старому адресу, то подсудность правильная

Плюсы:
- Если Вы на момент совершения оспариваемых действий действительно были зарегистрированы по старому адресу, есть подтверждающие документы — это логичный путь.
Минусы:
- Если на тот момент Вы уже не были зарегистрированы по этому адресу, суд не примет этот довод.

# Вариант 3. Подавать иск по месту нахождения ОСП

Это самый универсальный и "железный" вариант.
Подавать по адресу того ОСП, которое вынесло постановления и ведет исполнительное производство — это однозначно правильная территориальная подсудность, которую никто не оспорит. Даже если ОСП обслуживает два района, это не важно — главное, что иск подан по адресу самого органа.

---

## 4. Почему суд увязывает с местом регистрации?

Суд верно применяет норму: исполнение чаще всего связано с местом регистрационного учета должника. Но если Вы оспариваете действия пристава, и исполнительное производство велось по старому адресу, а по новому адресу — ничего не происходило, то суд не считает, что у него есть подсудность.

---

## 5. Как действовать, чтобы не потерять время?

Если Вы уже подали иск не по месту нахождения ОСП:


- Если хотите ускорить: Можете подать заявление о возвращении иска и параллельно подать новый иск в нужный суд по адресу ОСП. Формально, по КАС РФ, Вы не обязаны ждать определения о возвращении — главное, чтобы иск не был рассмотрен по существу в другом суде (чтобы избежать дублирования рассмотрения).
- Если не подадите заявление о возврате: Суд сам вернет иск как неподсудный, и у Вас будет возможность повторно обратиться в суд по месту нахождения ОСП. При этом, по КАС РФ, датой подачи заявления будет считаться дата первичной подачи (если Вы подадите в течение 10 дней с момента возврата — ст. 203 КАС РФ).

С пропуском срока обжалования:


- Лучше подать ходатайство о восстановлении срока сразу, чтобы не возникло вопросов. В ходатайстве укажите, что обжаловали старшему приставу, пытались оспорить в другом суде, были вынуждены переподавать из-за разъяснений суда.
- Но даже если не подадите сразу, суд может рассмотреть этот вопрос при подготовке дела.

---

## Резюме — как поступить:

1. Оптимально — подать административный иск по месту нахождения/адресу ОСП, вынесшего постановления (это неоспоримо и не требует подтверждения Вашей регистрации).
2. Если есть доказательства, что на момент совершения действий Вы были зарегистрированы по старому адресу — можно приложить их и настаивать на рассмотрении дела в том суде.
3. Если ни один из судов не примет заявление по подсудности — жалуйтесь в вышестоящий суд на определения.

Параллельно — можете подать заявление о возврате иска, чтобы ускорить процесс (это не обязательно, но ускоряет переподачу).

Ходатайство о восстановлении срока — лучше подать сразу с новым иском.

---

Пример формулировки (для нового иска):


> "Подсудность определяется по месту нахождения органа, действия которого оспариваются, в соответствии с ч. 2 ст. 22 КАС РФ. ОСП [наименование] осуществлял исполнительное производство и вынес оспариваемые постановления, что подтверждается копиями приложенных документов."

---

Ваша задача — не терять время и подать иск по месту нахождения ОСП. Это самый надежный вариант.

Если потребуется пример заявления или шаблон ходатайства о восстановлении срока — дайте знать, помогу составить.

---

Если еще остались вопросы — уточните детали, помогу разобраться!
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
620 юристов отвечают
2 минуты среднее время ответа
469 вопросов за сутки
Пушкарева Елена Анатольевна Юрист в Нижнем Новгороде Урванцев Евгений Владимирович Юрист в Кемерово Некрасова Вера Анатольевна Юрист в Москве Грачёв Георгий Владимирович Юрист в Краснодаре Погорелов Евгений Иванович Юрист в Краснодаре
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Административному праву