Охранник курит на территории больницы, отказывается показать удостов-е, агрессирует и пр.?

(1 ответ)

На территории ЧУЗ "РЖД-Медицина" в Калининграде на входе дежурят охранники ЧОП "Гарда", т.е. сотрудниками медучреждения они не являются. На территории ЧУЗ курение запрещено Федеральным законом № 15-ФЗ от 23.02.2013, о чём в том числе на входе висит предупреждающий знак. При этом как минимум двое охранников систематически (как минимум с декабря 2025 г.) курят на территории ЧУЗ, т.е. "при исполнении". В ответ на вежливые просьбы и даже требования со ссылкой на закон и запрещающий знак - продолжают курить, даже агрессируют (толчки в корпус, без нанесения побоев), необоснованно ограничивают допуск на территорию (закрывают калитку и мешают проходу). При требовании же предъявить удостоверение (ст. 12.1 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992) заявляют, мол, "а ты кто такой, чтобы тебе что-то показывать, иди гуляй отсюда", т.е. именно на "ты", что унижает моё человеческое достоинство. Вопросов несколько.

1) Можно ли (не будет ли с моей стороны злоупотребления правом на обращения):
а) написать обращения одновременно в Росгвардию, Прокуратуру, Роспотребнадзор и полицию с обращениями о нарушении частным охранником различных требований законодательства и моих неимущественных прав (т.е. в Роспотребнадзор - о систематическом курении на территории медучреждения, в полицию - о курении и превышении служебных полномочий охранником, в Росгвардию - о нарушении Закона РФ № 2487-1 сотрудником ЧОП, в Прокуратуру - об унижении достоинства и систематичности курения);
б) подать обращение руководству ЧУЗ с просьбой/требованием меня как гражданина, приписанного к данному медучреждению, направить претензию в ЧОП с требованием заменить указанных охранников и возместить уже причинённый вред законным интересам ЧУЗ; а также
в) подать исковое заявление в суд о взыскании морального ущерба именно с ЧОП, как работодателя, на основании ст. 1068 ГК?

2) На территории ЧУЗ формально есть также запрет на видеосъёмку, потому что это "объект потенциального террористического интереса". При этом иного способа доказать факт курения, кроме как снимать курящего охранника на территории, у меня нет, поскольку они умышленно не делают это в зоне действия камер. Не является ли с моей стороны нарушением закона такая съёмка, если она делается исключительно с целью фиксации правонарушения, которое иначе доказать не получится (охранник всё же не полный идиот и свидетельствовать против себя явно не будет)?

3) В случае попыток со стороны ЧОП повесить на меня "террористическую статью", применима ли в моём случае ст. 1067 ГК РФ в сочетании с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ? Пассивное курение причиняет вред всем находящимся на территории, включая несовершеннолетних, а также нарушают внутренний режим медорганизации и, скорее всего, пункты договора между ЧУЗ и ЧОП, поэтому мои действия по предотвращению нарушения закона касаются не только защиты моих личных прав как гражданина и некурящего, но также защиты прав других граждан и интересов медучреждения. Т.е. раз курение на территории больницы заведомо запрещено, а охранник нарушает этот запрет, причём, повторюсь, курит там, где камера заведомо не заснимет его нарушение, у меня есть право заснять это правонарушение для привлечения виновного к ответственности. Причём иным способом, кроме как нарушением запрета на съёмку, я не мог зафиксировать нарушение запрета курения. Кроме того, с улицы и из окон соседних домов территория больницы прекрасно просматривается и при желании "тот, кому надо", всё и так спокойно увидит, более того, может даже зайти на территорию больницы и посмотреть что где находится, а охранник даже не заметит. Иными словами, нарушение мной запрета на съёмку в данном случае не перевешивает вред общественным интересам.

Заранее большое спасибо всем ответившим по существу!

Колоколов Евгений Константинович
Быстрый ответ - ответ в течении 15 минут
Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 4 года
06.03.2026 15:57
Телефон

Здравствуйте. Да, можно писать сразу в разные органы — это не злоупотребление, если описываете факты и прикладываете доказательства. Параллельно жалоба главврачу ЧУЗ и в Росгвардию (она контролирует ЧОП), в полицию — за толчки/препятствие проходу, в Роспотребнадзор — за курение. Снимать для фиксации нарушения обычно можно, но не выкладывайте, передайте только в органы. “Террористическую статью” за такое почти нереально.

✏️ Задавайте вопросы, готов помочь! Обращайтесь в Telegram или MAX— все контакты в профиле юриста. Колоколов Е.К., опытный юрист
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
Ваши вопросы очень актуальны и требуют развернутого ответа с учетом действующего законодательства РФ. Разделю ответы по пунктам.

---

1. Можно ли направлять обращения в несколько органов и руководству ЧУЗ?


# а) Направление обращений в несколько надзорных и контролирующих органов


Вы имеете право обратиться одновременно в Росгвардию, Прокуратуру, Роспотребнадзор и полицию. Это не является злоупотреблением правом на обращения, если ваши жалобы обоснованы. Каждый из органов рассматривает обращения по своей компетенции:

- Полиция — курение в неположенном месте (ст. 6.24 КоАП РФ), возможные превышения полномочий (ст. 203 УК РФ — если действия охранника выходят за рамки должностных).
- Росгвардия (лицензионно-разрешительная служба) — нарушения Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности» № 2487-1, в том числе отказ предоставить удостоверение, некорректное поведение.
- Роспотребнадзор — нарушение санитарного законодательства, в части курения на территории медучреждения.
- Прокуратура — надзор за законностью в целом, в т.ч. за унижением достоинства и системностью нарушений.

Такой подход даже рекомендуется, поскольку позволяет закрыть возможные "лазейки" для ухода от ответственности и ускоряет реакцию на нарушения.

Злоупотреблением правом это будет только в случае злонамеренного, необоснованного, многократного или дублирующего (в один и тот же орган по одному и тому же поводу — многократно и без новых фактов) обращения. В вашей ситуации — злоупотребления нет.

---

# б) Обращение к руководству ЧУЗ с требованием направить претензию в ЧОП


Вы абсолютно вправе направить обращение руководству ЧУЗ. Как пациент, прикрепленный к учреждению, вы имеете право требовать обеспечения безопасных и комфортных условий пребывания. Руководство ЧУЗ несет ответственность за соблюдение законодательства на своей территории, в том числе за действия подрядчиков (ЧОП). Ваше требование рассмотреть вопрос о замене охранников и предъявлении претензии ЧОП правомерно.

---

# в) Иск о взыскании морального вреда с ЧОП по ст. 1068 ГК РФ


Ст. 1068 ГК РФ действительно предусматривает ответственность юридического лица за вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (или служебных) обязанностей. Охранники, действуя на территории ЧУЗ и выполняя свои функции, считаются действующими "при исполнении".

Вы вправе подать иск к ЧОП о взыскании компенсации морального вреда. Однако для положительного исхода дела вам потребуется доказать:
- сам факт противоправных действий (курение, агрессия, отказ в предъявлении удостоверения, хамство и т.д.);
- причинно-следственную связь между действиями охранников и наступлением морального вреда;
- размер причиненного вреда (обычно суды присуждают небольшие суммы, но сам факт признания нарушения важен).

---

2. Правомерность видеосъемки для фиксации правонарушения


Запрет на видеосъемку на территории объекта действительно может устанавливаться, но:

- Этот запрет не является абсолютным и не относится к случаям, когда съемка ведется в целях фиксации правонарушения или защиты своих законных интересов (см. ст. 34 Конституции РФ, ст. 45 Конституции РФ, ст. 152.1 ГК РФ).
- Видеосъемка не является нарушением, если она не преследует цели разглашения гостайны, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а также если не осуществляется в помещениях, где законом прямо запрещено (например, режимные объекты, стратегические объекты и т.д.).

На практике, съемка в общественных местах (а территория больницы — место с ограниченным, но свободным доступом) в целях доказывания нарушения закона допустима. Более того, доказательства, полученные с помощью такой съемки, могут быть использованы в суде и при рассмотрении жалоб.

ВАЖНО: Не публикуйте видеозаписи в открытом доступе без согласия охранников — используйте только для передачи в надзорные органы или суд. В противном случае возможны претензии по ст. 152.1 ГК РФ ("Защита изображения гражданина").

---

3. "Террористическая статья" и право на фиксацию правонарушения


- Ст. 1067 ГК РФ ("Необходимая оборона и крайняя необходимость") может применяться в случаях, когда действия, влекущие формальное нарушение, совершены во избежание большего вреда. В вашем случае — вы действовали для предотвращения вреда здоровью граждан, интересам общества и медучреждения.
- Ч. 3 ст. 17 Конституции РФ говорит о том, что осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц, но и не может быть произвольно ограничено.

Ваша съемка и фиксация правонарушения — обоснованная мера для защиты ваших прав и интересов других граждан. Даже если ЧОП попытается "повесить" на вас нарушение (например, по ст. 20.17 КоАП РФ или по "террористическим" статьям УК РФ), в вашей ситуации будет иметься явное превышение со стороны охраны, и ваши действия подпадают под исключения, предусмотренные законом (крайняя необходимость).

Обоснование:
- Курение на территории медучреждения — административное правонарушение.
- Нарушение внутреннего режима охранниками — нарушение гражданских прав пациентов и интересов учреждения.
- Фиксация правонарушения и обращение в органы — законный способ защиты прав (ст. 45 Конституции РФ).
- Территория учреждения просматривается с улицы, т.е. нет признака "секретности".

---

Рекомендации:


1. Действуйте письменно — обращения подавайте через официальный сайт или канцелярию, сохраняйте копии.
2. Видеозаписи используйте только для доказательства нарушений и передачи в компетентные органы.
3. Будьте вежливы и корректны в обращениях, не провоцируйте конфликт.
4. В случае угроз или агрессии — незамедлительно обращайтесь в полицию (фиксируйте вызовы, обращайтесь к свидетелям).
5. Для суда соберите максимум доказательств: фото/видео, свидетели, письменные обращения, ответы на жалобы.

---

Краткий вывод


1. Вы вправе обратиться в несколько органов и к руководству ЧУЗ — это не злоупотребление.
2. Иск к ЧОП возможен, но требует доказательств.
3. Видеосъемка для фиксации нарушения в вашей ситуации не будет нарушением закона, если не будет разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, и если съемка ведется только для защиты прав.
4. Вы действуете в общественно значимых интересах, и ваши действия защищены законом о крайней необходимости.

Если потребуется помощь в составлении обращений или искового заявления — обращайтесь за профессиональной юридической поддержкой. Удачи!
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
620 юристов отвечают
4 минуты среднее время ответа
478 вопросов за сутки
Бучко Марина Леонидовна Адвокат в Курске Чайковский Александр Васильевич Юрист в Санкт-Петербурге Алексеенко Андрей Васильевич Адвокат в Краснодаре Пушкарева Елена Анатольевна Юрист в Нижнем Новгороде Арахова Диана Алексеевна Юрист в Нижнем Новгороде
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Юридической экспертизе