Срок админ правонарушений?

(1 ответ)

Срок давности привлечения к административной ответственности за неподачу уведомления о прекращении трудового договора с иностранным работником в мвд (например, по статье 18.15 КоАП РФ) традиционно составлял 2 месяца с момента совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Так ли это?
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.12.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2026)
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 4.5 КоАП РФ
КоАП РФ Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

КонсультантПлюс: примечание.

О выявлении конституционно-правового смысла ч. 1 ст. 4.5 см. Постановление КС РФ от 21.07.2021 N 39-П.

Как исчисляется срок давности и каковы последствия его истечения
1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии...
... законодательства Российской Федерации о кредитной кооперации, о сельскохозяйственной кооперации, о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, о ломбардах, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе, об открытии счетов, покрытых (депонированных) аккредитивов, о заключении договоров банковского счета и договоров банковского вклада (депозита) (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.39 настоящего Кодекса), а также за нарушение трудового законодательства, иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.30.5 и статьей 7.30.6 (в части нарушения требований к порядку проведения процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, к порядку и сроку блокирования и прекращения блокирования денежных средств на банковском счете участника обязательных.....

Колоколов Евгений Константинович
Высокий рейтинг - юрист с рейтингом от 9 баллов
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 4 года
11.02.2026 14:04
Телефон

Здравствуйте, не совсем так. Общий срок в КоАП — 60 дней (у судьи 90). Но по нарушениям миграционных правил и правил привлечения иностранцев, включая ст. 18.15, Обычно срок давности больше — 1 год. Если нарушение “длящееся” (уведомление так и не подали), срок часто считают с дня, когда это нашло МВД. После истечения срока дело должны закрыть.

✏️ Задавайте вопросы, готов помочь! Обращайтесь в Telegram или MAX— все контакты в профиле юриста. Колоколов Е.К., опытный юрист
Гость
12.02.2026 18:20
Искренне признателен вам, Евгений Константинович, за понятное и грамотное разъяснение!
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
Отвечаю как юридический консультант в России:

Традиционно до 2019 года действительно применялся общий срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ — два месяца (60 дней) со дня совершения правонарушения (или три месяца, если дело рассматривает судья).

Однако в настоящее время (и в редакции КоАП РФ, действующей по состоянию на 2024 год) ситуация изменилась. Статья 4.5 КоАП РФ была дополнена перечнем правонарушений, для которых установлен более длительный срок давности — один год.

В частности, в части 1 статьи 4.5 прямо сказано, что по делам о нарушении:
- трудового законодательства,
- иммиграционных правил,
- правил пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства,
- правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства,

Срок давности составляет один год со дня совершения административного правонарушения (или с момента обнаружения — если правонарушение длящееся).

Статья 18.15 КоАП РФ (о нарушении порядка привлечения и использования иностранных работников, в том числе непредставления уведомления о прекращении трудового договора с иностранцем) прямо подпадает под указанный расширенный срок.

Правовая позиция подтверждается:

- Пунктами ст. 4.5 КоАП РФ (в ред. с изменениями, вступ. в силу с 2021 года и действующими на 2024 год, а также в редакции 2025 года по Вашей цитате)
- Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.07.2021 N 39-П
- Позициями МВД, Роструда и судебной практикой последних лет.

Практический вывод


В настоящее время срок давности по делам о неподаче уведомления о прекращении трудового договора с иностранным работником, предусмотренным ст. 18.15 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения правонарушения, а не два месяца.

Это значит, что если нарушение выявлено в течение года с момента, когда работодатель должен был подать уведомление, привлечение к административной ответственности законно. По истечении года — постановление о привлечении вынесено быть не может.

Рекомендуется всегда проверять актуальную редакцию КоАП РФ и разъяснения КС РФ, так как сроки давности по "миграционным" и "трудовым" составам были изменены и теперь превышают общий двухмесячный срок.

---

Если нужен образец правовой позиции или ссылки на нормативные акты — уточните, предоставлю!
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
620 юристов отвечают
3 минуты среднее время ответа
479 вопросов за сутки
Усольцев Виктор Николаевич Юрист в Москве Стюф Вероника Григорьевна Юрист в Санкт-Петербурге Бучко Марина Леонидовна Адвокат в Курске Игнатенко Анастасия Борисовна Юрист в Калининграде Колесник Степан Сергеевич Юрист в Краснодаре
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Административному праву