Холодные полы?

Отвечаю как юридический консультант в России.

В вашем случае речь идет о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям. Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 (актуальная редакция), температура на поверхности пола в жилых помещениях должна быть не ниже 18°C (для угловых комнат — не ниже 20°C). Температура воздуха в жилых комнатах должна быть не ниже 18°C (в угловых — 20°C). Если температура пола в вашей квартире 13–15°C, это является нарушением.

Ваши действия:

1. Зафиксируйте температуру:
- Проведите замеры температуры пола и воздуха, желательно с участием представителей управляющей компании (УК) или ТСЖ. Составьте акт, пригласив соседей или других свидетелей.
- Можно обратиться в местную жилинспекцию с просьбой провести проверку.

2. Обратитесь с письменной жалобой:
- В УК или ТСЖ — с требованием устранить недостатки и привести температуру пола в соответствие с нормативами.
- В Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) вашего региона (через сайт, по почте или лично).
- В Роспотребнадзор — по поводу нарушения санитарных норм.

3. Потребуйте перерасчет платы за отопление:
- При длительном нарушении температурного режима вы имеете право на перерасчет за коммунальные услуги (ст. 157 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ № 354).

4. Дополнительные меры:
- Если после обращений ситуация не изменится, вы вправе обратиться в суд с требованием обязать УК устранить недостатки и компенсировать моральный вред.

Отказ в утеплении техноплексом со стороны подвала не освобождает УК от обязанности обеспечить нормативную температуру. Они могут предложить другой способ устранения проблемы, но должны устранить ее в разумный срок.

Резюме:
Ваша управляющая компания/ТСЖ обязаны обеспечить нормативную температуру пола, независимо от выбранного технического способа. Их отказ неправомерен. Действуйте по вышеуказанному алгоритму.

Если потребуется, могу помочь с образцами заявлений и жалоб.