Ответ нейросети:
Понимаю вашу ситуацию, давайте разберёмся.
Правовая позиция ПФР
Судя по вашему описанию, Пенсионный фонд России отказал вам в досрочном (льготном) назначении пенсии по старости, ссылаясь на то, что один из ваших детей родился на территории бывшей Украинской ССР (ныне Украина), а не на территории РСФСР или современной России.
Нормативное обоснование позиции ПФР
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», женщины, работавшие в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и имеющие не менее двух детей, вправе выйти на пенсию по достижении 50 лет.
Важный момент: согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 32 №400-ФЗ, право на досрочную пенсию предоставляется женщинам, у которых «двое и более детей, родившихся на территории Российской Федерации» (или в РСФСР до 1991 года). Но на практике ПФР зачастую исходит именно из места рождения ребёнка — если он родился не на территории современной России или РСФСР, этот ребёнок не учитывается при определении права на пенсию по данному основанию.
Судебная практика
Вопрос спорный и встречается довольно часто.
В большинстве случаев суды поддерживают позицию ПФР: если ребёнок рождён не на территории РСФСР (в вашем случае — на территории УССР), то он не учитывается при определении права на досрочную пенсию по данному основанию (см. например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 21.10.2020 по делу №33-4571/2020, Определение Московского городского суда от 12.10.2021 по делу №33-39667/2021 и др.).
Что можно предпринять?
1.
Проверить другие основания:
- Если у вас есть второй ребёнок, который родился на территории РСФСР или России, и общий стаж на Крайнем Севере достаточен, возможно, есть иные основания для досрочного назначения пенсии (например, по северному стажу).
2.
Проверить стаж и периоды работы:
- Если вы отработали на Крайнем Севере не менее 15 лет, а общий страховой стаж — не менее 20 лет, возможно, можно выйти на пенсию досрочно без учёта детей (по северному стажу).
3.
Обжалование отказа:
- Обратите внимание: случаи, когда ребёнок рождён на территории СССР, но не РСФСР, довольно однозначно трактуются судами не в пользу заявителя. Но если есть особые обстоятельства (например, постоянное проживание семьи на территории России, гражданство РФ на момент обращения и т.п.), можно попробовать обжаловать решение ПФР в суде.
4.
Консультация у юриста:
- Рекомендую обратиться к юристу по пенсионному праву или в юридическую консультацию при отделении ПФР — возможно, в вашем деле есть индивидуальные нюансы, которые помогут найти решение.
Вывод:
К сожалению, действующее законодательство и сложившаяся судебная практика действительно не учитывают детей, рождённых на территории других союзных республик СССР (в том числе УССР), при определении права на льготную пенсию для женщин, работавших на Севере и имеющих двух и более детей.
Если у вас остались вопросы или нужны шаблоны для обжалования, пожалуйста, уточните детали — помогу подготовить необходимые документы или объяснить порядок обжалования.