Увеличение объемов работ ( толщина снежного покрова кровли) по 44 ФЗ?

(3 ответа)

Добрый день! Подскажите пожалуйста, ИП заключил договор с школой города Москвы на чистку мягкой кровли от снега в полном объеме по 44 ФЗ! Всего по контракту Исполнитель должен осуществить 2 чистки кровель 1600 и 1200 кв.м! после заключения договора Исполнитель приехал на одну из кровель, замерил толщину снежного покрова, которая оказалась в среднем 60 см и требует увеличить стоимость чистки в 1,5 раза! Ссылается на п.4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных
Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 якобы нужно было чистить снег когда от был 30 см!! как быть в данной ситуации?? Правомерны ли требования Исполнителя?

Муратова Эллина Артемовна
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает адвокат
Стаж 13 лет
03.02.2026 15:31
Телефон

Письменная консультация

Вопрос, связанный с увеличением стоимости работ после заключения договора в связи с изменением объема или условий выполнения, требует внимательного анализа условий заключенного договора и нормативных актов.Рассмотрим основные моменты: Основания для изменения стоимости работСогласно статье 34 Федерального закона № 44-ФЗ, изменения условий договора допускаются только по соглашению сторон. Любые корректировки стоимости или объема работ возможны при наличии взаимного согласия и оформляются соответствующим дополнительным соглашением.В договоре должны быть прописаны условия, при которых возможна корректировка стоимости работы, и порядок её осуществления.Обоснование требований ИсполнителяИсполнитель ссылается на п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, указывая, что снег необходимо очищать при толщине 30 см.Важно учитывать, что эти Правила регламентируют нормативы технической эксплуатации жилого фонда, а не условия конкретного договора или порядок ценообразования. Они являются рекомендациями и нормативами, а не прямым основанием для автоматического увеличения стоимости работ.Законность требований ИсполнителяТребование увеличить стоимость работ в 1, 5 раза после выполнения замеров и выявления фактического объема снега без согласования с заказчиком и без оформления дополнительного соглашения не является правомерным.В договоре должно быть четко прописано, что объем работ и их стоимость определяются исходя из первоначальных условий или согласованных изменений, а любые корректировки требуют оформления соответствующих документов.Что делать в данной ситуацииРекомендуем обратиться к условиям вашего договора. Есть ли в нем положения о возможности изменения стоимости или объема работ при изменении ситуации?Если договор предусматривает возможность изменения стоимости при существенных изменениях условий (например, увеличении объема снега), необходимо оформить дополнительное соглашение с Исполнителем.В случае отсутствия таких условий и отсутствия согласия на увеличение стоимости, требования Исполнителя считаются неправомерными.ИтогТребования Исполнителя о повышении стоимости в 1, 5 раза без согласования и оформления соответствующих документов являются неправомерными.Необходимо руководствоваться условиями заключенного договора и действующим законодательством, а также оформить все изменения в письменной форме.

Если вам понравилися мой ответ, оставьте пожалуйста отзыв в профиле.
Прозорова Наталья Александровна
Опытный юрист - юрист со стажем от 15 лет
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Подробный ответ - ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 26 лет
31.01.2026 00:48
Телефон

Кратко: Рекомендации по урегулированию ситуации с исполнителем:
1. Проведите документальную фиксацию текущего состояния объекта: составьте акт осмотра кровли с указанием фактической толщины снежного покрова (60 см) и датой замера. Акт должен быть подписан представителями обеих сторон.
2. Проверьте условия контракта на предмет наличия положений об изменении цены при нестандартных условиях работы.
3. Подготовьте письменное уведомление исполнителю о необходимости выполнения работ в рамках оговоренной стоимости контракта.
4. Запросите от исполнителя письменное обоснование требуемого повышения стоимости с детальным расчётом и ссылками на нормативные акты.

5. Организуйте переговоры с исполнителем для обсуждения возможности выполнения работ по изначальной цене контракта.
6. Подготовьте доказательства того, что при подаче заявки исполнитель должен был учесть возможные объёмы работ.
7. Обратите внимание исполнителя на то, что увеличение толщины снега является его предпринимательским риском.
8. При отказе исполнителя предупредите его о возможности применения штрафных санкций и внесения в РНП.
9. Документируйте все коммуникации с исполнителем: сохраняйте копии писем, актов, протоколов переговоров.
10. При необходимости обратитесь в контролирующие органы (ФАС) для

урегулирования спора.
11. Рассмотрите возможность привлечения другого исполнителя, если текущий откажется работать по условиям контракта, предварительно оценив риски и последствия такого решения. Пишите нужны документы и альтернативны выполнения. Справитесь, регион позволяет выполнить все условия! С уважением.

Буду рада предложить оптимальный вариант решения для Вас! Для встречи, юридической консультации, подготовки юридических документов, свяжитесь со мной Телеграмм: @superkonsalting!
Дмитрий
31.01.2026 20:07
Спасибо за вашу готовность помочь и профессиональный подход!
Арахова Диана Алексеевна
Активный юрист - юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает юрист
Стаж 4 года
31.01.2026 01:42
Телефон

Требования Исполнителя об увеличении стоимости работ неправомерны, поскольку цена контракта по 44-ФЗ является твердой и не подлежит изменению в связи с фактической толщиной снежного покрова, если иное не предусмотрено условиями самого договора.

ДЛЯ ПОЛНОЙ ПРАВОВОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ ПИСАИТЬ НА ВiP , ВАТСАП , ТЕЛЕГРАМ НОМЕР ДЛЯ СВЯЗИ УКАЗАН В ПРОФИЛЕ.
Дмитрий
31.01.2026 20:07
Спасибо за внимательное отношение и профессиональные комментарии, Диана Алексеевна!
На ваш вопрос ответил искусственный интеллект, вы можете уточнить детали или задать другой вопрос
Сообщаем, что искусственный интеллект не является квалифицированным юристом, и его ответы не могут заменить консультацию у специалиста, могу содержать ошибки. Его функцией является лишь предоставление общей информации.
Ответ нейросети:
Добрый день!

Краткий ответ:
Требования Исполнителя об увеличении стоимости работ, заявленные после заключения контракта по 44-ФЗ, являются неправомерными. Цена государственного (муниципального) контракта по 44-ФЗ является твердой и может быть изменена только в строго определённых законом случаях, которые здесь отсутствуют.

---

Подробное обоснование:


# 1. Цена контракта по 44-ФЗ

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ, цена государственного или муниципального контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Изменение цены возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 95 44-ФЗ), например:
- уменьшение объёма услуг по соглашению сторон;
- существенное изменение курса валют для контрактов в валюте;
- продление срока исполнения по независящим от сторон обстоятельствам (и только для отдельных видов контрактов).

Оснований для увеличения цены в связи с фактическим состоянием объекта (толщиной снега) законом не предусмотрено, если иное не было прямо указано в ТЗ и проекте контракта.

# 2. Пункт 4.6.1.23 Правил N 170

Действительно, согласно п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя N 170), уборка снега с крыш должна производиться при толщине снежного покрова не более 30 см. Однако это правило — требование к эксплуатации, а не к ценообразованию.
Исполнитель, участвуя в закупке, должен был учитывать возможные объёмы снега и специфику работы в своих расчетах цены заявки.

# 3. Риски и ответственность Исполнителя

Если Исполнитель при подаче заявки не учёл возможное превышение толщины снежного покрова — это его предпринимательский риск.
Вместе с тем, если работы фактически были выполнены в большем объёме, чем предусмотрено контрактом, Исполнитель не вправе требовать увеличения оплаты, если это не предусмотрено контрактом и законодательством.

# 4. Действия Заказчика

- Заказчик вправе отказаться от необоснованных требований Исполнителя об увеличении стоимости.
- Если Исполнитель отказывается выполнять работы по контракту, Заказчик вправе применить меры ответственности, предусмотренные контрактом и законом (неустойка, расторжение контракта по 44-ФЗ с внесением в РНП).

---

ИТОГ:
Требования Исполнителя о повышении цены неправомерны. Заказчик обязан оплачивать только ту цену, которая была предусмотрена контрактом. Исполнитель обязан выполнить работы в полном объёме по установленной цене.

---

Если потребуется обоснование для переписки с Исполнителем или официальное письмо, могу подготовить шаблон.

Если у Вас есть текст контракта или технического задания — приложите, для более детального анализа.
Остались вопросы?

Задайте вопрос всем юристам на сайте
665 юристов отвечают
87 минут среднее время ответа
456 вопросов за сутки
Ибрагимова Альбина Расфаровна Юрист в Москве Мингазов Юрий Саитгареевич Юрист в Казани Буланкина Светлана Николаевна Юрист в Чебоксарах Пашкова Юлия Олеговна Юрист в Пскове Маркелов Максим Владимирович Юрист в Новосибирске
Опишите ваш вопрос или ситуацию простыми словами. Начните с вопросительных слов, таких как «Что», «Как», «Можно ли» и т.д.

Юристы по Тендерам и госзакупкам