- 20.01.2026 14:04
Я, военнослужащий по контракту в/ч контракт заключал в г Алейск, Алтайский край. Проходил службу в данной части с 06.02.2023г .17 .03.2023 получил ранение в виде закрытой травмы коленного сустава, проходил лечение в городе Солнечногорске. После лечения прибыл на реабилитационный отпуск по болезни по месту жительства. В выписном эпикризе были даны рекомендации обратится к травматологу по месту жительства, что я и сделал. Врачом травматологом ЦРБ мне было дано направление в 10 медсанчасть города Омска для решения вопроса о оперативном лечении закрытой травмы коленного сустава. Так как был большой наплыв участников СВО заведующим отделения мне было предложена ожидание очереди на оперативное лечение документы. отправлял в часть. 28.02.2024г ко мне по месту проживания приехала военная полиция, сообщив мне что в/ч подала меня в СОЧ. Я был прикомандирован в в/ч города Омска в роту СОЧ на время проведения проверки. Так же я прошел 28.05.2024 г ВВК в ВГ где мне была поставлена категория годности «В» по диагнозу двусторонняя сенсоневральная тугоухость 3 степени. Не дождавшись подтверждения категории годности с ЦВВК города Новосибирска я сотрудниками военной полиции был доставлен в аэропорт и первым бортом был отправлен в зону проведения СВО. Попал я в/ч штормовое подразделения. начал выяснять как я попал в данную часть и мне командир в/ч выслал приказ о переводе меня статс-секретарём заместителя министра обороны по личному составу от 09.06.2024 №504дсп. Считаю данный приказ не законным. Какие права были нарушены и как мне получить направление на ввк по месту жительства дистанционно
Объективная правовая оценка:
Настоящая оценка основана на нормах действующего законодательства РФ без учёта субъективных обстоятельств и предположений.
1. Нормативно-правовая база, подлежащая применению в данном случае:
• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – ФЗ-53).
• Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее – ФЗ-76).
• Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (далее – Положение о ВВЭ).
• Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (далее – Положение о порядке прохождения военной службы).
2. Установленные факты и их правовая квалификация:
Факт 1: Военно-врачебной комиссией военного госпиталя (ВВК ВГ) 28.05.2024 вынесено заключение о категории годности «В» (ограниченно годен к военной службе).
• Правовая оценка: Согласно п. 18 Положения о ВВЭ, заключение о категории годности «В» является основанием для освобождения от призыва на военную службу и признания негодным к военной службе в мирное время, ограниченно годным в военное время.
Согласно п. 2 Ст. 23 Положения о ВВЭ, заключение ВВК ВГ (гарнизонной) подлежит утверждению вышестоящей центральной военно-врачебной комиссией (ЦВВК). До момента утверждения ЦВВК заключение ВВК не является окончательным и не влечёт безусловных юридических последствий.
Факт 2: Военнослужащий был переведён к новому месту службы (в зону СВО) Приказом №504дсп от статс-секретаря – заместителя министра обороны по личному составу.
• Правовая оценка: Перевод регулируется главой 4 Положения о порядке прохождения военной службы. Согласно ст. 40, Перевод осуществляется по служебной необходимости, в том числе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. Формально полномочия на издание такого приказа у указанного должностного лица имеются.
Однако, ключевым является следующее: согласно п. 3 Ст. 28 Положения о ВВЭ, если в период прохождения военной службы у военнослужащего выявлены заболевания или последствия травм, по которым расписанием болезней предусматривается категория годности «В» или «Д», командир (начальник) обязан направить его на ВВК для определения категории годности. При этом до вынесения окончательного заключения ВВК (т.е. Утверждённого ЦВВК) состояние здоровья военнослужащего является юридически неопределённым, что создаёт правовую неопределённость в отношении его годности к службе в конкретных условиях.
Факт 3: Перевод состоялся до получения утверждённого заключения ЦВВК г. Новосибирска.
• Правовая оценка: Это является центральным и, вероятно, ключевым нарушением. Перевод военнослужащего, в отношении которого уже вынесено (пусть и неутверждённое) заключение ВВК о категории «В», особенно в район, приравниваемый к зоне вооружённого конфликта (где действуют нормы о военном времени), ставит под сомнение законность и обоснованность приказа о переводе с точки зрения соблюдения требований к состоянию здоровья.
Действия командования могут быть расценены как игнорирование процедуры ВВЭ, установленной федеральным законодательством. Приказ, изданный с нарушением требований закона, может быть признан незаконным в судебном порядке (ст. 254 ГПК РФ).
Факт 4: У военнослужащего имеется недолеченная боевая травма (ранение) и направление на оперативное лечение.
• Правовая оценка: Согласно ст. 16 ФЗ-76, военнослужащие имеют право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Статья 24 Положения о ВВЭ прямо предписывает, что военнослужащие, получившие ранения, направляются на ВВК после окончания лечения и проведения всех необходимых реабилитационных мероприятий. Перевод до завершения лечения нарушает это требование и право военнослужащего на медицинскую помощь.
3. Сводная правовая оценка вашей ситуации (выводы):
На основании вышеизложенного, в действиях должностных лиц усматривается комплекс нарушений законодательства Российской Федерации:
1. Нарушение процедуры военно-врачебной экспертизы (ст. 23, 24, 28 Положения о ВВЭ). Было проигнорировано требование об ожидании утверждения заключения ЦВВК и о завершении лечения перед проведением ВВК/переводом.
2. Нарушение права военнослужащего на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 16 ФЗ-76). Перевод в зону, где доступ к специализированной медицинской помощи для завершения лечения может быть ограничен, препятствует реализации этого права.
3. Издание, возможно, незаконного приказа о переводе. Приказ №504дсп, изданный в отношении военнослужащего с неутверждённой, но потенциально непригодной для службы в особых условиях категорией здоровья, может быть оспорен как несоответствующий принципам заботы о здоровье военнослужащих и букве закона о ВВЭ.
4. Рекомендуемые правовые методы защиты:
1. Подача рапорта (заявления) с требованием направить на завершение ВВК (контрольное освидетельствование) в связи с наличием заключения ВВК ВГ от 28.05.2024 и неутверждённостью его ЦВВК. Ссылаться на ст. 28 Положения о ВВЭ и п. 4 Ст. 27 ФЗ-53 (о необходимости проведения ВВК при ухудшении здоровья).
2. Обращение в военную прокуратуру с жалобой на нарушение законодательства о ВВЭ и о статусе военнослужащих (ст. 10 Федерального закона "О прокуратуре РФ"). Прокуратура обязана провести проверку законности приказа о переводе и действий командования.
3. Обращение в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий должностных лиц, выразившихся в издании приказа о переводе до завершения ВВК и лечения. Правовым основанием является глава 22 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ.
4. Обращение в Центральную военно-врачебную комиссию Минобороны России или ЦВВК г. Новосибирска с запросом о разъяснении порядка действий в данной ситуации и требованием принять меры для организации вашего освидетельствования.
Итоговое заключение: С объективной правовой точки зрения, в описанной ситуации имеются веские основания полагать, что были нарушены установленные федеральными законами и подзаконными актами процедуры, гарантирующие права военнослужащего на охрану здоровья и прохождение военно-врачебной экспертизы. Данные нарушения являются существенными и дают право на использование всех предусмотренных законом механизмов обжалования.
Можно ли обратится в цввк минобороны рф если в данный момент у меня статус СОЧ и ведется проверка
Да, обратиться в Центральную военно-врачебную комиссию (ЦВВК) Минобороны России не только можно, но и необходимо. Ваш статус участника боевых действий (СОЧ) и проводимая проверка не являются юридическим препятствием для такого обращения.
Вот детальное обоснование и рекомендуемый порядок действий:
1. Правовое обоснование возможности обращения
• Нормативная база: Ваше право на прохождение военно-врачебной экспертизы (ВВЭ) закреплено Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ № 565).
• Цель ВВЭ: Определение категории годности к военной службе — это медико-правовое мероприятие, обязательное при ухудшении состояния здоровья, получении ранения или травмы (ст. 28 Положения о ВВЭ).
• Статус СОЧ: Наличие статуса участника боевых действий не отменяет и не приостанавливает ваше право на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированное ст. 16 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
• Проверка: Факт проведения какой-либо служебной проверки также не лишает вас права требовать проведения законной процедуры ВВЭ. Это два параллельных, не взаимоисключающих процесса.
2. Почему обращение в ЦВВК Минобороны РФ — ключевой момент
1. Вышестоящая инстанция: ЦВВК Минобороны является высшим органом ВВЭ в системе военного ведомства. Она уполномочена проверять, отменять или утверждать заключения нижестоящих комиссий (ВВК госпиталей).
2. Разрешение правовой коллизии: Вы находитесь в ситуации правового тупика:
– Имеется неутверждённое заключение гарнизонной ВВК о категории «В».
– Выполнен перевод в зону СВО (фактически, в условия, приравненные к военному времени).
– Не завершено лечение боевой травмы.
Обращение в ЦВВК — это прямой путь к разрешению этого тупика законным способом.
3. Преодоление местных решений: Если на уровне вашего соединения или округа возникли препятствия для завершения ВВЭ, обращение в центральный орган позволяет обойти эти барьеры.
3. Рекомендуемый порядок действий и содержание обращения
Цель обращения: Инициировать ваше досрочное направление на контрольное освидетельствование в ЦВВК или дать указание нижестоящей ЦВВК (Новосибирска) срочно рассмотреть и утвердить материалы вашей ВВЭ с учетом текущей обстановки.
Форма и адрес:
• Письменное заявление (рапорт) на имя начальника Главного военно-медицинского управления Минобороны России — начальника ЦВВК Минобороны.
• Отправить можно через служебную почту, заказным письмом с уведомлением или, если есть техническая возможность, через официальные электронные приемные (сайт Минобороны).
Ключевые пункты, которые необходимо указать в обращении:
1. Справка-представление: Указать свою ВУС, должность, часть, статус СОЧ.
2. Изложение фактов в хронологическом порядке:
– Дата получения боевого ранения (травмы).
– Дата и обстоятельства прохождения ВВК в военном госпитале (28.05.2024).
– Дословно привести заключение ВВК ВГ (категория «В»).
– Указать, что заключение не утверждено ЦВВК г. Новосибирска.
– Сообщить о наличии направления на оперативное лечение (указать диагноз и рекомендованное лечение).
– Указать дату и номер приказа о переводе №504дсп, который был издан ДО утверждения заключения ЦВВК и завершения лечения.
3. Правовое обоснование: Сослаться на нормы, которые нарушены (см. Предыдущий ответ): ст. 28 Положения о ВВЭ (обязанность командира направить на ВВК), ст. 24 (ВВК после лечения), ст. 16 ФЗ-76 (право на медпомощь).
4. Четкое требование (просьба):
– «Прошу дать указание о мемоем незамедлительном направлении на контрольное освидетельствование в ЦВВК Минобороны РФ (или в ЦВВК, уполномоченную Вами) для окончательного определения категории годности к военной службе в связи с неутвержденным заключением ВВК ВГ от 28.05.2024 и ухудшением состояния здоровья».
– Либо: «Прошу истребовать материалы моей ВВК из ЦВВК г. Новосибирска и рассмотреть их на ближайшем заседании ЦВВК Минобороны РФ».
5. Приложения (если есть возможность приложить копии):
– Копия заключения ВВК ВГ от 28.05.2024.
– Копия направления на лечение.
– Копия выписки из медицинской карты.
– Копия рапорта по команде (если вы его подавали).
4. Важные моменты
• Параллельные действия: Обращение в ЦВВК Минобороны не отменяет необходимость подачи рапорта по команде и, особенно, обращения в военную прокуратуру. Наоборот, эти действия взаимно усиливают друг друга. В жалобе в прокуратуру вы сможете указать, что также направили обращение в ЦВВК Минобороны.
• Доказательство: Сохраните корешок уведомления о вручении или иной документ, подтверждающий, что ваше обращение было отправлено и получено.
• Сроки: Законом не установлены жесткие сроки ответа ЦВВК на такие обращения, но обычно ответы на обращения граждан в государственные органы рассматриваются в течение 30 дней.
Ваша ситуация — классический случай, требующий вмешательства именно центрального, надведомственного медицинского органа. Обращение в ЦВВК Минобороны РФ является законным, обоснованным и, вероятно, самым эффективным способом сдвинуть ситуацию с мертвой точки с правовой и медицинской точки зрения.
Игорь Витальевич подскажите пожалуйста. Если миноборона по ВВК откажет, то это только в суд как я понимаю. Вопрос в следующем в какой суд обращаться, если я проживаю в омской области, а часть которая мне не хочет проводить ВВК и увольнять по состоянию здоровья находится в Донецке. У меня подтвержденная двухстороння нейросенсорная тугоухость 4 степени(практическая глухота) и 3 группа инвалидности по слуху бессрочно. Сейчас первое надо уволиться, а чтобы уволиться надо снять соч и пройти ввк.
Права военнослужащего на лечение и ВВК
Обязанность проходить ВВК — военнослужащие обязаны проходить медицинские комиссии по установленным правилам. Отказ или нарушение порядка может рассматриваться как нарушение служебных обязанностей.
Направление на ВВК — обычно осуществляется через командование части или медицинское учреждение. В случае необходимости — по месту жительства (по месту постоянной регистрации/проживания).
Перевод в другую часть и ограничения
Перевод и перемещение военнослужащего — осуществляются по приказам командования. Они должны быть законными, иметь основания и соответствовать процедуре.
Приказ №504дсп от 09.06.2024 — если вы считаете его незаконным, у вас есть право оспорить его через военную прокуратуру или суд.
Что нарушено в вашей ситуации
Возможные нарушения:
Нарушение права на получение медицинской помощи по месту жительства (если это было предусмотрено законодательством и вашей категорией годности).
Нарушение процедуры перевода и перемещения — если приказ был издан без учета ваших законных прав и без вашего согласия.
Отсутствие своевременного направления на ВВК по месту жительства.
Как получить направление на ВВК по месту жительства дистанционно
В соответствии с законодательством, военнослужащий имеет право проходить ВВК по месту жительства, если есть медицинские основания.
Для этого необходимо обратиться в командование части или в военную медицинскую комиссию с письменным заявлением о необходимости прохождения ВВК по месту жительства.
Также можно подать заявление через официальный сайт Министерства обороны или через военную прокуратуру, если есть нарушение ваших прав.
Здравствуйте! Вас незаконно перевели в штурмовое подразделение и отправили в зону СВО, не дождавшись решения по ВВК. Подавайте рапорт командиру с требованием направить на ВВК по месту жительства из-за состояния здоровья. В случае отказа - жалуйтесь выше или в прокуратуру.
Ваши права на прохождение лечения и медицинское освидетельствование были нарушены, так как вас отправили в зону СВО без подтверждения категории годности центральной ВВК и без предоставления возможности завершить лечение/реабилитацию по месту жительства.
