Ответ нейросети:
Отвечаю с учетом российского законодательства и сложившейся практики.
1. Правовая ситуация в 1994 году
В 1994 году пенсионное обеспечение регулировалось Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 01.01.2002 года). Страховые принципы начали полноценно внедряться только с введением Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", который вступил в силу с 01.01.2002 года.
В период до 2002 года основным критерием для включения периода работы в трудовой (страховой) стаж являлось наличие работы по трудовому договору и уплата страховых взносов (с работодателя или самостоятельно – при определённых условиях).
2. Работа на судах под иностранным флагом
Работа на судах под иностранным флагом зачастую не предусматривала автоматического включения этих периодов в трудовой стаж, если не были уплачены взносы в пенсионный фонд РФ. Однако, если в этот период вы являлись гражданином РФ, работали по трудовому договору, и ваша работа подтверждается документами, есть возможность включения этого периода в стаж, но с определёнными сложностями.
3. Добровольные взносы в 1994 году
Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 предусматривал возможность добровольного вступления в правоотношения по пенсионному обеспечению только для определённых категорий граждан (например, лиц, работающих за границей, ИП и т.д.), но чёткого механизма для моряков, работающих на иностранных судах, действительно не существовало, и ПФР часто отказывал в добровольной уплате взносов ввиду отсутствия инструкций и порядка.
4. Судебная практика
По сложившейся судебной практике (в том числе по делам моряков), суды иногда становятся на сторону граждан, если есть доказательства попыток уплаты взносов, а также если отказ был вызван не по вине гражданина, а из-за несовершенства законодательства и отсутствия порядка со стороны ПФР. К примеру, если у вас есть письменный отказ ПФР принять взносы или иные доказательства обращения, можно попытаться доказать через суд, что вы не имели возможности уплатить взносы по независящим от вас причинам, и на этом основании требовать включения периода в страховой стаж (см., например, Апелляционное определение Приморского краевого суда от 16.01.2017 по делу № 33-245/2017).
5. Что делать сейчас
-
Соберите все документы: Трудовые договоры, записи в трудовой книжке, контракты, справки о работе на судах под иностранным флагом, переписку и заявления в ПФР, письменные отказы (если есть).
-
Подайте заявление в ПФР о включении указанного периода в страховой стаж с приложением всех доказательств, в том числе попытки добровольной уплаты взносов в 1994 году.
-
В случае отказа ПФР — обжалуйте отказ в суде. В исковом заявлении укажите, что невозможность уплаты взносов была вызвана не вашей виной, а отсутствием процедуры со стороны ПФР, что подтверждается вашими обращениями и отказами.
-
Сошлитесь на судебную практику по аналогичным делам, где суды вставали на сторону моряков (например, дела, рассмотренные судами Приморского края, Санкт-Петербурга и др.).
6. Итог
Включить период работы на судах под иностранным флагом в 1994 году в страховой стаж можно, если доказать невозможность уплаты взносов по независящим от вас причинам и подтвердить сам факт работы соответствующими документами. Необходимы обращения в ПФР с заявлением и, при необходимости, последующее судебное разбирательство.
Рекомендация:
Обратитесь к юристу, имеющему опыт по пенсионным спорам моряков, чтобы грамотно подготовить документы и исковое заявление в суд. Подобные дела сложные, но положительные решения имеются.
Если нужны образцы заявлений или помощь в составлении иска — дайте знать!
