Как задать правильно вопрос?

Конечно, вот ответ с учетом законодательства РФ:

---

В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и приказом Министра обороны РФ № 555, военнослужащим по призыву, проходящим военную службу, предоставляется отпуск продолжительностью 30 суток (основной отпуск) за каждый год службы. Отпуск должен быть предоставлен в течение года службы, и задержка в предоставлении отпуска допускается только по уважительным служебным причинам.

Если Вашего мужа не отпускали в отпуск более года, необходимо учитывать следующее:

1. Военнослужащий сохраняет право на неиспользованный отпуск. Если по уважительным причинам (боевые действия, чрезвычайные обстоятельства, служебная необходимость) отпуск не был предоставлен, он должен быть предоставлен после устранения препятствий.
2. Неиспользованный отпуск может быть присоединён к отпуску за второй год службы или предоставлен перед увольнением из военной службы.
3. В исключительных случаях, когда предоставить отпуск невозможно, военнослужащий имеет право на денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении.

Что делать:
- Пусть Ваш муж подаст письменный рапорт командиру с просьбой разъяснить причину непредоставления отпуска и предоставить отпуск за прошедший период службы.
- Если командование не реагирует, можно обратиться в военную прокуратуру с жалобой на нарушение права на отпуск (ст. 29 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
- В случае необходимости допускается обращение в суд (гарнизонный военный суд).

Важно: Указание «СВО» (специальная военная операция) действительно может быть веской причиной для ограничения отпусков, однако полное лишение отпуска на протяжении более года противоречит закону. Даже в условиях СВО военнослужащим стараются по возможности предоставлять отпуска, особенно при длительном пребывании на службе.

---

Если потребуется составить образец обращения (рапорта или жалобы), сообщите — помогу подготовить текст.