Ответ нейросети:
Здравствуйте! Ваша ситуация, к сожалению, достаточно распространённая среди граждан, переехавших из Украины в Россию, особенно из Донбасса. Давайте разберём, как действовать дальше.
1. Правовая база
Между Россией и Украиной действует
Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Согласно этому соглашению, периоды работы на территории бывшей УССР до и после распада СССР засчитываются в страховой (трудовой) стаж при назначении пенсии, а подтверждающие документы могут быть запрошены пенсионным органом по месту жительства через соответствующие органы другой страны.
Кроме того, в России действует
Федеральный закон № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также внутренние инструкции СФР (бывший ПФР), которые прямо предусматривают возможность межгосударственного обмена запросами для подтверждения стажа.
2. Порядок действий
# 1. Официальное обращение в СФР
- Необходимо подать письменное заявление в СФР с просьбой включить в страховой стаж периоды работы в Донецкой области и с требованием (ссылкой на соглашение 1992 года и Закон 400-ФЗ) направить межгосударственный запрос в компетентные органы Украины (или Донецкой/Луганской народных республик, если речь о непризнанных образованиях).
- В заявлении обязательно укажите, что самостоятельно получить такие справки объективно невозможно по уважительным причинам (форс-мажор, боевые действия, отсутствие доступа к архивам и т.п.).
- Требуйте письменного ответа.
# 2. Жалоба в вышестоящий орган СФР
- Если СФР отказывает или не реагирует, подайте жалобу в вышестоящее управление СФР (управление по субъекту РФ или в центральный аппарат СФР).
# 3. Жалоба в прокуратуру
- Если и после этого отказывают – напишите жалобу в прокуратуру по месту жительства на бездействие сотрудников СФР, с требованием понудить их выполнить межведомственный запрос.
# 4. Судебный порядок
- Крайний вариант – обращение в районный суд с административным иском о признании действий (бездействия) СФР незаконными и об обязании направить межгосударственный запрос.
# 5. Дополнительные документы
- Если у вас есть трудовая книжка с записями о работе, справки с места работы, свидетельства коллег, любые другие документы, подтверждающие стаж – приложите их к заявлению. В отдельных случаях суды принимают такие доказательства.
3. Образец заявления
В СФР:
```
Прошу включить в мой страховой (трудовой) стаж периоды работы с 1985 по 2014 годы на территории Донецкой области Украины, подтвержденные моей трудовой книжкой и иными документами. В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 и Федеральным законом № 400-ФЗ прошу направить межгосударственный запрос в компетентные органы Украины для подтверждения моего стажа. Самостоятельно получить необходимые справки невозможно по уважительным причинам (опишите их). Прошу дать письменный ответ по существу.
```
4. Практические советы
- Все обращения подавайте в двух экземплярах: один — в СФР, на втором — отметка о получении (или отправляйте заказным письмом с уведомлением).
- Храните копии всех обращений и ответов.
- Если потребуется, обращайтесь к специалисту (юристу) для составления искового заявления.
---
Итого:
Ваша задача — официально потребовать от СФР выполнить свой долг по межгосударственному соглашению и, если потребуется, обжаловать их бездействие. В большинстве случаев после обращения в прокуратуру или суда вопрос разрешается в вашу пользу.
Если потребуется образец обращения или помощь с составлением жалоб — пишите, помогу.
Удачи!
