На практике многие собственники помещений в многоквартирных домах сталкиваются с серьёзными трудностями при создании и регистрации товарищества собственников недвижимости (ТСН). Чаще всего это связано не с отсутствием желания управлять домом самостоятельно, а с банальным незнанием порядка действий, сроков и обязательных уведомлений, установленных жилищным законодательством.
Непонимание процедуры нередко приводит к ошибкам: неверно оформленным протоколам, пропущенным срокам уведомлений, отказам в регистрации, конфликтам с управляющей компанией или предписаниям Государственной жилищной инспекции (ГЖИ).
Ниже приведена пошаговая инструкция, которая поможет собственникам корректно пройти весь путь — от принятия решения о создании ТСН до фактического начала управления домом.
Шаг 1. Принятие решения о создании ТСН
Первым и обязательным этапом является проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На собрании необходимо:
-
принять решение о создании ТСН;
-
утвердить устав товарищества.
Данное требование прямо установлено частью 1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ.
Все принятые решения должны быть надлежащим образом оформлены и зафиксированы в протоколе общего собрания собственников.
Важно обратить внимание на корректность оформления протокола, поскольку именно этот документ в дальнейшем будет проверяться налоговым органом, ГЖИ и судами при возникновении споров.
Шаг 2. Уведомление собственников о принятом решении
После проведения общего собрания собственников необходимо уведомить всех собственников помещений о принятых решениях.
Срок уведомления — не позднее 10 дней с даты проведения собрания (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).
Уведомление осуществляется способом, который был выбран на общем собрании. Это может быть:
-
размещение информации на информационных стендах;
-
размещение объявлений у лифтов;
-
иные способы, согласованные собственниками.
Факт уведомления рекомендуется фиксировать, чтобы в дальнейшем избежать споров о ненадлежащем информировании.
Шаг 3. Размещение информации в ГИС ЖКХ
В тот же срок — в течение 10 дней с даты принятия решения о создании ТСН — необходимо разместить соответствующую информацию в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
Это требование установлено частью 11 статьи 161 ЖК РФ.
Неразмещение информации может повлечь претензии со стороны органов жилищного надзора.
Шаг 4. Государственная регистрация ТСН в налоговом органе
ТСН приобретает статус юридического лица только после государственной регистрации.
Оплата госпошлины
Перед подачей документов необходимо оплатить государственную пошлину в размере 4 000 рублей
(подп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Подготовка документов
Для регистрации ТСН в налоговую инспекцию подготавливаются следующие документы:
-
протокол общего собрания собственников с решением о создании ТСН и утверждении устава;
-
устав ТСН в двух экземплярах, прошитый и пронумерованный (п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ);
-
сведения о собственниках, проголосовавших за создание ТСН, и об их долях в праве общей собственности;
-
реестр собственников помещений в МКД;
-
заявление о государственной регистрации по форме Р11001, утверждённой Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@;
-
квитанция об оплате госпошлины.
Подача документов
Документы подаются в налоговую инспекцию по месту нахождения многоквартирного дома.
Срок государственной регистрации — не более 5 рабочих дней со дня подачи документов (ч. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ).
По результатам регистрации ТСН получает ОГРН, подтверждающий статус юридического лица.
Шаг 5. Уведомление ГЖИ и управляющей компании
Уведомление ГЖИ
В течение 5 рабочих дней со дня получения свидетельства о регистрации ТСН необходимо уведомить Государственную жилищную инспекцию:
-
о выборе способа управления МКД через ТСН;
-
о начале управления домом.
Данное требование предусмотрено частью 7 статьи 135 ЖК РФ.
Несвоевременное уведомление может повлечь административную ответственность по статье 19.7 КоАП РФ.
Уведомление управляющей компании
Одновременно с уведомлением ГЖИ необходимо направить в управляющую компанию уведомление о расторжении договора управления МКД в связи с переходом на управление ТСН.
С момента государственной регистрации ТСН договор с управляющей компанией считается расторгнутым
(ч. 2 ст. 198 ЖК РФ).
ТСН вправе потребовать передачи всей технической документации, средств и оборудования в течение 3 рабочих дней после расторжения договора (ч. 10 ст. 162 ЖК РФ).
Передача документации и имущества
Передача документации, денежных средств и оборудования оформляется актом приёма-передачи.
Акт должен содержать:
-
дату и место составления;
-
полный перечень передаваемых документов, средств и оборудования
(абз. 2 п. 22 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 416).
Необходимо проверить, чтобы переданные документы содержали актуальные сведения о составе и состоянии общего имущества (п. 20 Правил № 416).
Если между сторонами возникают разногласия по количеству или качеству передаваемой документации, они обязательно отражаются в акте.
Копия акта направляется в орган государственного жилищного надзора в течение трёх дней со дня его подписания (п. 23 Правил № 416).
Заключение
Создание и регистрация ТСН — это формализованная процедура, требующая соблюдения сроков, порядка и документального оформления каждого этапа. Однако при чётком следовании алгоритму собственники могут без лишних рисков и конфликтов перейти к самостоятельному управлению своим домом.
Грамотная подготовка документов и понимание своих прав позволяют избежать отказов и затяжных споров с управляющими организациями и надзорными органами.
