Семьям, которые состоят в браке более 10 лет и воспитывают детей, могут начать предоставлять земельные участки в безвозмездное пользование. Законопроект, инициированный депутатами Госдумы от ЛДПР, уже направлен на согласование в Правительство РФ. Инициатива вызвала широкий общественный резонанс.
Сторонники считают, что такой механизм может стать дополнительным стимулом для сохранения брака и повышения рождаемости, а также поддержит тех, кто прошёл уже «проверку временем».
Противники опасаются, что реализовать проект на практике будет сложно: участков не хватит, инфраструктура — хромает, а формулировки пока довольно общие.
Разберёмся подробнее, что именно предлагают и какие последствия это может иметь с юридической точки зрения.
📌 В чём суть инициативы
Предлагается на федеральном уровне закрепить право семей с детьми, которые находятся в официальном браке более 10 лет, на получение бесплатного земельного участка для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Согласно тексту законопроекта (на момент подготовки статьи — в разработке), претендовать на участок можно будет при соблюдении трёх основных условий:
- Брак зарегистрирован официально не менее 10 лет назад.
- В семье есть хотя бы один ребёнок.
- Семья постоянно проживает в регионе, в котором запрашивает участок.
⚖️ Правовое обоснование
Несмотря на то, что законопроект пока не принят, сама идея полностью укладывается в рамки действующего законодательства:
- Статья 38 Конституции РФ гарантирует охрану семьи, материнства, отцовства и детства;
- Статья 7 Конституции РФ закрепляет статус России как социального государства;
- Семейный кодекс РФ (гл. 6 и гл. 7) регулирует имущественные отношения супругов и вопросы, связанные с детьми;
- Земельный кодекс РФ (ст. 39.5) допускает возможность предоставления земельных участков без торгов отдельным категориям граждан;
- Федеральный закон № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания» содержит механизмы поддержки семей с детьми.
📍 Какие участки будут предоставляться
По проекту речь идёт о землях, пригодных для индивидуального жилищного строительства. Они должны располагаться в границах населённых пунктов, быть обеспечены:
- подъездными путями
- инженерной инфраструктурой (электричество, водоснабжение)
- возможностью постановки на кадастровый учёт.
Площадь, вероятно, будет стандартной — от 6 до 10 соток, как в аналогичных программах для многодетных семей и ветеранов.
Особенность: земля должна быть расположена в том же регионе, где проживает семья. Переехать в другой субъект, чтобы получить участок, не получится.
🤝 Зачем это нужно государству
С одной стороны, программа направлена на демографическое стимулирование. Россия уже не первый год сталкивается с естественной убылью населения. Национальный проект «Демография» (утверждён постановлением Правительства РФ от 30.09.2023 № 1755-п) включает разнообразные меры поддержки семей, и выдача земли может органично вписаться в эту логику.
С другой — это попытка укрепить институт брака. В статистике Росстата за 2024 год средняя продолжительность брака до развода — около 6 лет.
Инициатива даёт стимул сохранить отношения на более долгий срок.
📌 Как оформить право на землю (если закон примут)
Ожидается, что механизм будет следующим:
- Семья подаёт заявление в местную администрацию (или через портал «Госуслуги»).
- Прикладывает документы: свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, документы о регистрации по месту жительства.
- Администрация проверяет, что семья соответствует условиям.
- При положительном решении выносится постановление о предоставлении участка.
- Семья получает участок по договору безвозмездного пользования с возможностью последующего выкупа/приватизации (аналогично схеме 159-ФЗ).
💬 Возможные проблемы
Несмотря на привлекательность идеи, в юридическом и организационном плане остаются вопросы:
- Где именно брать участки? Не во всех регионах есть свободная и пригодная для ИЖС земля.
- Кто будет контролировать добросовестность использования участка?
- Будут ли ограничения на продажу, передачу или аренду?
- Не создаст ли это очередной ажиотаж и перегрузку административной системы?
По аналогии с программой выдачи земли многодетным семьям в некоторых регионах, можно предположить, что без инфраструктурной поддержки проект будет буксовать.
📌 Что делать уже сейчас
Если вы:
✔ состоите в браке более 10 лет
✔ воспитываете хотя бы одного ребёнка
✔ зарегистрированы в своём регионе не менее 3 лет
Стоит следить за прохождением законопроекта. При его принятии можно будет готовить документы и подавать заявку одной из первых.
📎 Выводы
🔹 Законопроект предлагает выдачу земли семьям после 10 лет брака.
🔹 Землю дадут в том регионе, где семья фактически проживает.
🔹 Это часть демографической и семейной политики государства.
🔹 Вступление в силу ожидается после рассмотрения в Госдуме и утверждения механизмов на региональном уровне.
Если проект будет реализован успешно, он станет ещё одной точкой поддержки для стабильных российских семей — вместе с маткапиталом, льготной ипотекой и программами по бесплатной юридической помощи.
Автор: Субботина Галина Николаевна Юрист, эксперт по жилищному, семейному и гражданскому праву. Член Ассоциации юристов России. 10+ лет практики. Спикер Департамента предпринимательства г. Москвы. Помогаю семьям оформлять недвижимость, защищать свои права и избегать юридических ошибок.
