Право на землю — один из наиболее сложных, важных вопросов в России. Согласно действующему законодательству страны, граждане вправе приватизировать землю, арендовать, передать в наследство, управлять ею другими способами. Также россияне могут покупать за свой счет земельные участки для личных, предпринимательских целей. Некоторые категории граждан вправе претендовать на бесплатное получение земли из муниципального, государственного фондов. Что такое право на землю, как его реализовать, кому полагаются участки земли безвозмездно я разберу в данном материале.
Право на землю в российском законодательстве
Ст. 36 Конституции РФ гласит: граждане, их объединения вправе иметь в частной собственности земельные участки. Они могут ею свободно пользоваться, распоряжаться, при этом нанесение вреда окружающей среде, правам, интересам других граждан недопустимо. Ст.36 Конституции РФВ ч. 3 данной статьи также указано: условия и порядок пользования землей регламентируются Земельным кодексом РФ (далее — ЗК РФ). Согласно законодательству России право на землю охраняется, закрепляется за государством. Однако граждане, организации могут получить к ней доступ, соблюдая регламентированный законом порядок. В ФЗ от 10 июля 1993 года № 5351-1 «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» говорится: право на землю регистрируется в Росреестре. Только после этого земля переходит в собственность лица.
В ЗК РФ прописаны способы осуществления россиянами права на землю, которой владеет государство.
Как реализовать право на землю?
В ст. 39 ЗК РФ прописаны следующие основания для возникновения прав на землю, имеющейся в государственной или муниципальной собственности:
- Решение органа госвласти, местного самоуправления о передаче земельного надела в собственность лица безвозмездно или в бессрочное пользование.
- Покупка участка земли за деньги по договору купли-продажи.
- Аренда участка по договору аренды за небольшую плату.
- Пользование земельным наделом по договору безвозмездного пользования.Ст. 39 ЗК РФ
Приобрести участок можно у частного лица, девелопера, государства.
Приобретение участка у частников — всегда риск. Как правило, недорогие земли имеют немало проблем, например, у продавца нет документов на них или на землю наложены обременения, о которых покупателю, конечно, не расскажут. С покупкой земли у девелопера ошибиться меньше шансов, но иногда оказывается: к недорогим участкам не подведена коммуникация. Рекомендую внимательно изучать отзывы о фирме, встречаться с клиентами девелопера, уже сотрудничавшими с ним. Приобретение участков у государства сложнее, оно потребует больше времени, сил. Зато стоимость земель часто выгодна для покупателя.
Покупка земли у государства
В современное время существует несколько способов получения земли от государства:
- Приобретение участка на торгах. Органы местного самоуправления регулярно публикуют объявления о продаже земли на торгах. Участвовать в данном мероприятии вправе каждый россиянин. Окончательная цена — та, которая названа последней. Однако бывают ситуации, когда потенциальный покупатель всего один. Тогда получится купить землю по начальной цене. Часто она довольно выгодная для покупателя.
- Выкуп уже арендованной земли. Данный способ — отличный вариант для лиц, которые ранее уже получили от государства участок в пользование. Однако обязательное условие при покупке такой земли — использование ее только по целевому назначению. Пример: если это земля ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), выкупить ее можно, возведя дом для проживания. В ряде регионов приобрести участок разрешается не только по кадастровой стоимости, но и со скидкой до 40%.
- Покупка участка без торгов — только для физлиц, участков ИЖС, ведения садоводства или ЛПЗ (личное подсобное хозяйство) в рамках населенного пункта. Наличие свободных участков каждый вправе изучить на публичной кадастровой карте Росреестра. Посмотреть наличие свободных участковВыкупить участок у муниципалитета можно по заявлению. Однако не все так просто. После принятия положительного решения (примерно через 20 дней) информация об этом публикуется. Если в течение 30 дней претендентов на участок не появилось, заявитель вправе его купить без торгов.
Договор купли-продажи заключается в письменном виде, подписывается всеми сторонами. Я рекомендую его также заверить у нотариуса. Но по закону это необязательно. Далее нужно зарегистрировать право собственности на землю в Росреестре.
Регистрация права на землю
Это процесс, позволяющий владельцу земли получить официальное подтверждение права собственности с соответствующей записью в специальном федеральном реестре. После подписания договора купли-продажи его следует зарегистрировать в Росреестре. Сайт Росреестра, где нужно регистрировать право на землюУдобнее всего сделать это через любое отделение МФЦ, там же оплачивается госпошлина в размере 2000 руб. для физлиц, 22000 руб. — для компаний. Также пошлину можно оплатить самостоятельно в банке или онлайн. Заявление на регистрацию, требуемые документы можно направить по почте заказным письмом с описью вложения или прийти подать лично в любое отделение Росреестра. Когда право на землю будет зарегистрировано, заявителя об этом уведомят. Потребуется вернуться в МФЦ или Росреестр для получения документа о собственности — выписки ЕГРН.
Кому полагается участок земли бесплатно?
Определенные категории россиян вправе рассчитывать на получение участка земли абсолютно бесплатно или по очень низкой стоимости без торгов. Участки выделяются из муниципального или госфонда. В ст. 39.5 ЗК РФ содержатся основания для передачи бесплатной земли.Ст. 39.5 ЗК РФ Оформление участка бесплатно доступно:
- гражданам, имеющим госнаграды (Герои труда, героям СССР и другие), инвалидность и нуждающиеся в жилье. Таким россиянам полагается участок от 8 до 25 соток. Чаще земли располагаются в деревнях.
- в рамках региональных программ для россиян, планирующих возвести на земле дом, вести сельское хозяйство. Земля передается на 5 лет с возможностью впоследствии оформить бессрочную аренду. Примером проекта является программа “Дальневосточный гектар”. По истечении 5 лет россиянин вправе подать документы на оформление данной земли в личную собственность.
- для освоения бесхозной земли, домов. В России есть немало брошенных участков, где стоят крепкие дома, подходящие для жилья. Когда установлено, что у участка точно нет законного хозяина, получить его в собственность можно почти бесплатно. Земля переходит к государству, выставляется на аукцион.
- для россиян, которые открыто, добросовестно пользовались участком минимум 5 лет.
- когда на земельном участке живет многодетная семья или одинокий родитель с 3 и более детьми, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
- военнослужащим с определенным стажем, молодым специалистам, нуждающимся в жилье.
Бесплатные участки не даются государством всем, кто хочет. Данная процедура требует времени, сил, да и фактически земля получается не совсем бесплатная. В некоторых случаях заявителю придется за свой счет заказать межевой план у кадастрового инженера, технический план (когда на земле есть дома). Документы на приобретении земли бесплатно нужно передать в орган местного самоуправления, к которому относится желаемый участок. Уполномоченное лицо рассмотрит обращение, подготовит положительный ответ или отрицательный. В случае одобрения заявления новый владелец получает постановление или договор, с которыми требуется обратиться в Росреестр для постановки участка на учет, оформления права собственности.
Как защитить право на землю?
Земля — основа жизнедеятельности народов, проживающих на ней. Как и любые права, закрепленные в Конституции РФ, право на землю подлежит защите. Способы защиты регламентированы Гражданским кодексов РФ, ЗК РФ. Защита прав на землю требуется, когда кто-то нарушает эти права или их оспаривает. В ЗК РФ прописаны следующие способы защиты в суде:
- Признание прав на земельный участок — ст. 59 ЗК РФ. Чаще всего суды рассматривают дела о признании право собственности на землю. Приведу пример. Физлицо или организация просят признать право собственности на землю на основании приобретательной давности (открытое, непрерывное и добросовестное владение землей 15 лет).
- Восстановление положения, которое было до нарушения права на землю — ст. 60 ЗК РФ. Пример: самовольное занятие третьим лицом земельного участка. Собственник, чье право нарушено незаконным заселением, вправе подать иск в суд.
- Пресечение действий, нарушающих права на землю с помощью признания в суде недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 61 ЗК РФ), приостановления незаконного строительства и тд.
Итак, право на землю — важнейшее право россиян на обладание, свободное использование, распоряжение земельным участком, когда это не вредит окружающей среде, не нарушает права иных граждан. Право на землю обеспечивает людям доступ к природным ресурсам, возможность улучшить условия жизни и благосостояния людей. Некоторые категории граждан вправе воспользоваться правом на получение бесплатного участка, но раз в жизни. Право на землю находится под защитой законодательства, поэтому владелец вправе потребовать свой участок из незаконного владения третьих лмц, требовать устранения нарушений.
Юристы по Земельным вопросам
