С 2025 года в России может вступить в силу закон, который затронет миллионы граждан — даже тех, кто ни разу не нарушал закон, не скачивал VPN и не передавал свои аккаунты посторонним. Госдума в первом чтении уже одобрила поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), предусматривающие штрафы за передачу SIM-карт, аккаунтов и использование домашних сетей. Что именно предлагает новый законопроект, к чему он может привести на практике — разбираемся в этой статье.
Что написано в законопроекте
Законопроект вводит прямую административную ответственность за:
- передачу SIM-карты другому лицу, даже родственнику — штраф до 5 000 рублей;
- использование «неидентифицированных» или переданных аккаунтов — штраф до 50 000 рублей;
- организацию доступа к интернету через «незарегистрированную» сеть, в том числе домашний Wi-Fi — штраф до 80 000 рублей для физлиц и до 500 000 для юрлиц.
Иными словами, если ваш аккаунт в мессенджере использует супруга или ребёнок, или вы оформили SIM-карту на себя для лежачей бабушки — формально это нарушение.
Что пугает больше всего — расплывчатые формулировки
Закон не даёт чётких определений, что считается передачей, кто именно несёт ответственность, как будет доказываться факт «нарушения». Это создаёт широкие возможности для произвольного толкования.
Даже без нового закона уже есть кейсы, когда гражданам приходили повестки за действия других лиц:
- Мужчина продал телефон, не отвязав Telegram. Новый владелец рассылал угрозы. Повестка пришла прежнему владельцу.
- Женщина оформила SIM-карту для мамы. После сообщения в чат управляющей компании — штраф пришёл на её имя. С новым законом таких ситуаций станет больше. Что делать семьям и бизнесу
Для обычных граждан:
- Перепроверьте, на кого оформлены SIM-карты;
- Не передавайте аккаунты никому, даже близким;
- Установите пароли и ограничения на устройства, к которым есть доступ у других лиц;
- Следите за своей домашней Wi-Fi-сетью: кто к ней подключён.
Для бизнеса:
- ИП и юрлицам следует избегать коллективного использования одного аккаунта;
- Использовать только зарегистрированные корпоративные SIM-карты;
- Контролировать, кто имеет доступ к сетям и цифровым сервисам.
Какие ещё действия могут попасть под штраф
Помимо очевидной передачи SIM-карты или аккаунта, под действие закона теоретически могут подпадать:
- регистрация SIM-карты на себя и использование её вторым членом семьи;
- использование одного аккаунта электронной почты или маркетплейса для всей семьи;
- подключение к домашнему Wi-Fi-гостям без специальной аутентификации;
- использование одной подписки на стриминг-сервис на нескольких устройствах с разными пользователями.
Это ставит под угрозу привычную цифровую повседневность.
Как могут развиваться события после принятия закона
Если закон примут во втором и третьем чтении без правок, возможны следующие последствия: рост количества административных дел; увеличение объёма проверок со стороны операторов и провайдеров; повышение требований к идентификации пользователей в онлайн-сервисах; возникновение нового вида «юридических ловушек» для простых граждан.
Также не исключено появление новых бизнес-услуг: «юридически безопасный интернет», «идентифицированный аккаунт» и т.д.
Что советую я — как практикующий юрист
Я рекомендую:
- Завести таблицу или список: на кого оформлены SIM-карты, аккаунты и доступы к онлайн-сервисам;
- Проверить настройки роутера: убедиться, что домашняя сеть закрыта и защищена;
- Установить двухфакторную аутентификацию на основные аккаунты;
- При необходимости — оформить простую доверенность (на бумаге) о том, что вы разрешаете пользоваться ресурсами от вашего имени;
- И главное — следить за обновлениями: закон ещё не окончателен, и к нему могут появиться пояснения. Предупреждён — значит вооружён.
Выводы
Поправки к КоАП — тревожный сигнал. Они отражают желание государства контролировать цифровую среду, но делают это за счёт прав граждан.
Пока закон не принят окончательно — есть шанс повлиять на его содержание. Если у вас оформлены SIM-карты на других людей — лучше разобраться с этим заранее. Если планируете делиться аккаунтами — подумайте о рисках. И главное — не оставайтесь равнодушными. Вопрос касается всех.










