Использование VPN по-прежнему не запрещено, но с 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения в КоАП РФ (статья 13.52) которые усиливают ответственность за нарушение требований к использованию VPN-сервисов, в том числе корпоративных.
Что именно изменилось:
Если Роскомнадзор выявит, что VPN-сервис обеспечивает доступ к запрещённым в РФ сайтам, он направляет владельцу такого сервиса предписание.
После получения требования владелец VPN обязан:
- Подключиться к федеральной государственной информационной системе (ФГИС);
- Обеспечить фильтрацию запрещённых ресурсов (по сути — ограничить доступ к ним через свой VPN).
Кто считается владельцем VPN?
В законе и судебной практике нет чёткого определения. Однако предполагается, что владельцем считается лицо, которое контролирует работу VPN — настраивает, управляет маршрутизацией, отвечает за доступ и эксплуатацию.
Например, если организация использует собственную VPN-инфраструктуру, даже на базе стороннего решения — именно она может считаться владельцем и нести ответственность.
Какая ответственность?:
Если владелец VPN не выполнит требования, предусмотренные законом (не подключится к ФГИС, не ограничит доступ к запрещённым сайтам, нарушит порядок взаимодействия с Роскомнадзором), предусмотрены следующие штрафы:
- Для граждан — от 50 000 до 80 000 руб.;
- Для должностных лиц — от 80 000 до 150 000 руб.;
- Для юридических лиц — от 200 000 до 500 000 руб.
